中国环保发展历史
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发布时间:2022-04-22 08:23
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时间:2022-06-18 13:32
天人合一
中华文明在世界历史上曾经数千年长盛不衰,究其原因,中国古代的“天人合一”哲学思想和自然观起到过重要的作用。中国的“天”,不同于西方的“上帝”,而是指自然界和自然界的客观规律,因此,《老子》言:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”《论语》说“天何言哉?四时行焉,百物生焉”,《荀子》有“天行有常,不为尧存,不为桀亡。应之以治则吉,应之以乱则凶。”
《列子》认为“捕而放之”会导致“竞而捕之,死者众矣”的局面,要真正保护动物,“不若禁民勿捕”,这种思想,与我们现在对珍稀动物的保护方法是一致的。《列子》提出“天地万物与我并生,类也。类无贵贱”,认为万物之间“徒以小大智力而相制,迭相食,非相为而生之”,把保护自然与利用自然结合起来,这是一种积极的环境保护观。
最新考古资料证明,系统体现中国古代城市建筑生态风格的考古发掘实物已有8000多年历史。中国的古代生态思想被系统、完整地继承下来,直至今天仍然广泛地影响着人们的生产、生活和文化艺术。现代生态理论产生于20世纪30年代,是可持续发展战略的基础理论。实践证明,只有遵循自然生态规律,才能实现人口、资源、环境和经济社会的协调持续发展。
新中国第一项治污工程
1972年3月,北京发生了一次污染事件。在北京市场出售的鲜鱼有异味,吃了这些鱼的人,感到全身无力,出现头痛、胃痛、恶心、呕吐等中毒症状。卫生部门把这个情况向*作了报告。周恩来总理看到这个报告之后,立即指示要查清事件的原因、污染源,并商讨应对措施。
国家计委、国家建委立即组成调查组,调查的结果是官厅水库的鱼受到了污染。污染源除了宣化地区外,还有来自张家口、大同等地区的污水。当时成立了由北京、河北、山西和*有关部委组成的一个领导小组,组长是万里①同志。先是进行调查研究,然后分期分批进行治理。前后经过十多年的治理,官厅水库的污染被控制住了。这是新中国历史上,由国家进行的第一项污染治理工程,为以后的环境治理提供了重要的经验。
第一次组团参加联合国人类环境会议
1972年,联合国决定在瑞典斯德哥尔摩召开一次人类环境会议。在当时的国家总理周恩来指示下,中国组团40多人出席了这次会议。
会议结束后,代表团在汇报当中,根据会议发的一些环境问题材料,对照中国的情况,发现中国的环境问题已经相当严重。大气污染、水质污染、固体废弃物污染以及生态破坏,都已经达到比较严重的程度。*决定立即召开一次全国性的会议,要求对于环境保护问题,不仅是国家有关部门应该重视,还要使得全国各级领导都重视。
中国第一次环保大会
1973年8月,*召开第一次全国环境保护会议,审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针和中国第一个环境保护文件——《关于保护和改善环境的若干规定》。至此,中国环境保护事业开始起步。
1973年11月17日,国家计委、国家建委、卫生部联合批准颁布了中国第一个环境标准——《工业“三废”排放试行标准》。
1974年10月25日,*环境保护领导小组正式成立。之后,各省、自治区、直辖市和*有关部门也陆续建立起环境管理机构和环保科研、监测机构,在全国逐步开展了以“三废”治理和综合利用为主要内容的污染防治工作。 1977年4月,国家计委、国家建委和*环境保护领导小组联合下发了《关于治理工业“三废”,开展综合利用的几项规定》的通知。
1978年2月,五届*一次会议通过的《中华人民共和国*》规定:“国家保护环境和自然资源,防治污染和其他公害。” 中国*对环境保护工作给予了高度重视,明确提出保护环境是社会主义现代化建设的重要组成部分。1979年9月,五届*十一次常委会通过新中国的第一部环境保护基本法——《中华人民共和国环境保*(试行)》,中国的环境保护工作开始走上法制化轨道。
1983年12月,*召开第二次全国环境保护会议,明确提出:保护环境是中国一项基本国策。会议同时制定了中国环境保护事业的战略方针:经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、环境效益、社会效益的统一。
1989年4月,*召开第三次环境保护会议,提出积极推行深化环境管理的环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制、排放污染物许可证制、污染集中控制和限期治理5项新制度和措施,连同继续实行环境影响评价。
1992年联合国环境与发展大会之后,中国在世界上率先提出了《环境与发展十大对策》,第一次明确提出转变传统发展模式,走可持续发展道路。随后中国又制定了《中国21世纪议程》、《中国环境保护行动计划》等纲领性文件,可持续发展战略成为中国经济和社会发展的基本指导思想。
1993年10月,全国第二次工业污染防治工作会议召开,会议总结了工业污染防治工作的经验教训,提出了工业污染防治必须实行清洁生产,实行三个转变,即由末端治理向生产全过程控制转变,由浓度控制向浓度与总量控制相结合转变,由分散治理向分散与集中控制相结合转变。这标志着中国工业污染防治工作指导方针发生了新的转变。
中国环保机构的建立
1978年5月5日,中国环境科学学会成立,这是专门从事环境保护事业的非盈利全国性非*科技社团组织。
1982年,城乡建设环境保护部设立环境保护局。1984年,*成立*环境保护委员会,领导组织协调全国环境保护工作。1988年,在*机构改革中设立国家环境保护局,并被确定为*直属机构。1998年,新的国家环境保护总局(正部级)成立。
1994年3月,中国第一个民间环保组织——“自然之友”②成立。它标志着环境保护在中国已经不仅仅是科学家、*的事,而且需要全民的参与。
②自然之友:即中国文化书院绿色文化分院(习称“自然之友”[Friends of Nature]),是于1994年3月经*批准成立的中国第一个群众性民间环保团体,以开展群众性环境教育,倡导绿色文明,建立和传播具有中国特色的绿色文化,促进中国的环保事业为宗旨。“自然之友”认为,只有极大地提高全民族的环境意识,使环境保护成为全体社会成员共同的责任和使命,在公众中树立人与自然和谐共处的新型文化观念和生活方式,社会经济可持续发展才能在中国实现,中国的环境才能得到真正有效的保护,才有可能青山常在、绿水常流。“自然之友”面向广大公众,所有真诚关注并决心身体力行地参与中国环保事业的朋友,都可以参加它所举办的活动或申请成为其成员。“自然之友”主要通过各种专题活动、出版物、大众传媒向社会,特别是广大青少年进行环境教育,传播绿色意识。