警察出警妨碍公务有警告吗还是直接抓人
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发布时间：2022-04-23 01:57
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时间：2023-09-21 01:38
*机关人民*现场制止违法犯罪行为操作规程
第一章 通 则
第一条 为了规范*机关人民*（以下简称*民警）现场制止违法犯罪行为及相关处置活动，保护国家、集体财产安全、公民人身财产安全以及*民警自身安全，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国人民*法》、《中华人民共和国人民*使用警械和武器条例》等有关法律、行*规，制定本规程。
第二条 本规程适用于*民警现场制止违法犯罪行为活动，处置重大恐怖事件和*件等重大紧急警情按照有关规定执行。
第三条 *民警现场采取处置措施，应当以制止违法犯罪行为为限度，尽量避免和减少人员伤亡、财产损失；使用较轻处置措施足以制止违法犯罪行为的，应当尽量避免使用较重处置措施。
*民警现场制止违法犯罪行为，应当注意方式方法，避免激化矛盾；发现事态有进一步扩大可能的，应当及时采取相应措施进行妥善处置。
第四条 *民警依照有关法律、行*规规定和本规程采取处置措施制止违法犯罪行为，受法律保护。
第五条 *民警制止违法犯罪行为过程中，应当对违法犯罪行为的危险性、可能还有未被发现的违法犯罪行为人等情况保持警惕，防止、减少自身伤亡。
第六条 采取处置措施前，*民警应当表明身份并出示执法证件，情况紧急来不及出示执法证件的，应当先表明身份，并在处置过程中出示执法证件；着制式警服执行职务的，可以不出示执法证件。
第七条 *民警对现场制止违法犯罪行为的情况，应当按照《110接处警工作规则》做好处警记录。
第八条 *民警到达处置现场后，应当与所属*机关保持联络，迅速报告现场情况；接到报告的*机关应当视情增派警力或者调整警力部署。
现场警力难以有效制止违法犯罪行为时，*民警应当立即向所属*机关报告，请求增派警力支援；接到报告的*机关应当根据现场情况立即增派警力。
增援警力到达现场后，现场*民警应当立即向增援民警介绍情况，共同进行处置。
第九条 *民警现场制止违法犯罪行为时，应当根据现场警情的性质、危害程度、影响范围、涉及人数、当事人身份及警情敏感性等综合因素，快速判断，采取相应的处置措施。
现场警情发生变化的，*民警应当及时调整处置措施。
第十条 *民警使用较重处置措施时，可以同时使用较轻处置措施作为辅助手段。
第十一条 *民警采取处置措施制止违法犯罪行为后，对可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的违法犯罪行为人，可以使用手铐、警绳等约束性警械将其约束，并及时收缴其所持凶器。
第十二条 *民警在现场处置过程中，应当依法及时收集、固定有关证据；有条件的，应当对现场处置过程进行录音录像。
第十三条 现场处置过程中出现人员伤亡的，*民警应当按照本规程第七章的规定报告情况，并及时采取适当措施救治受伤人员，保护现场。
*民警使用武器的，应当按照《中华人民共和国人民*使用警械和武器条例》第十二条和第十三条的规定报告情况。
第十四条 本规程所用术语的含义如下：
处置措施，是指*民警为现场制止违法犯罪行为而依照本规程采取的强制手段，由轻到重依次为：口头制止、徒手制止、使用警械制止、使用武器制止。
口头制止，是指*民警为制止违法犯罪行为而发出强制命令。
徒手制止，是指*民警使用身体强制力制止违法犯罪行为的强制手段。
使用警械制止，是指*民警使用《中华人民共和国人民*使用警械和武器条例》规定的驱逐性、*性、约束性警用器械制止违法犯罪行为的强制手段。
使用武器制止，是指*民警在紧急情况下，根据《中华人民共和国人民*使用警械和武器条例》第九条的规定，使用武器制止暴力犯罪行为的强制手段。
第二章 口头制止
第十五条 对正在以非暴力方式实施违法犯罪行为的，*民警可以口头制止。
口头制止可能导致违法犯罪行为人逃跑、毁灭证据或者其他严重危害后果的，*民警可以根据本规程的有关规定，采取徒手制止措施。
第十六条 口头制止包括以下内容：
（一）命令违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为；
（二）命令违法犯罪行为人按照要求接受检查；
（三）告知违法犯罪行为人拒不服从*民警命令的后果；
（四）根据警情需要，要求在场无关人员躲避；
（五）其他能够达到有效制止目的的口头命令。
第十七条 口头制止用语应当明确、简洁、易懂，禁止使用侮辱性、歧视性语言。
第十八条 违法犯罪行为人不听从*民警口头制止的，*民警可以将其传唤至*机关处理；违法犯罪行为人不听从*民警口头制止，并实施暴力行为的，*民警应当根据本规程的有关规定，采取相应处置措施。
第三章 徒手制止
第十九条 对正在以轻微暴力方式实施违法犯罪行为，尚未严重危及公民或者*民警人身安全，经警告无效的，*民警可以徒手制止；情况紧急，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用徒手制止。
第二十条 *民警徒手制止，应当以违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为为限度；除非必要，应当避免直接击打违法犯罪行为人的头部、裆部等致命部位。
第二十一条 当违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为时，*民警应当立即停止可能造*身伤害的徒手制止动作，并依法使用手铐、警绳等约束性警械将其约束。
第二十二条 对徒手无法制止违法犯罪行为的，*民警可以根据本规程的有关规定，采取相应措施。
第四章 使用警械制止
第二十三条 *民警遇有《中华人民共和国人民*使用警械和武器条例》第七条所列危害公共安全、社会秩序、公民人身安全等情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪喷射器等驱逐性、*性警械。
第二十四条 *民警使用驱逐性、*性警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为时，应当立即停止使用。
第二十五条 违法犯罪行为人的攻击尚未危及他人或者*民警生命安全的，*民警使用警棍时尽量避免攻击违法犯罪行为人的头部、裆部等致命部位。
第二十六条 *民警应当按照下列程序和方法使用催泪警械：
（一）根据现场情况，要求现场无关人员躲避；
（二）选择上风向站位和安全有效距离，直接向违法犯罪行为人喷射催泪剂；
（三）*违法犯罪行为人并将其约束后，对有异常反应或者可能引发疾病的，应当及时采取适当措施救治。
第二十七条 *民警*违法犯罪行为人后，应当立即使用手铐、警绳等约束性警械将其约束。对受伤的违法犯罪行为人，应当及时采取适当措施救治。
第二十八条 符合使用警械条件，但是现场没有警械或者使用警械可能造成更为严重危害后果的，*民警可以使用除武器以外的其他物品对违法犯罪行为人进行控制。
第二十九条 对使用警械不能制止违法犯罪行为的，*民警可以根据本规程的有关规定，采取相应措施。
第五章 使用武器制止
第三十条 *民警遇有《中华人民共和国人民*使用警械和武器条例》第九条规定的紧急情形之一，经警告无效的，可以使用武器；来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。
第三十一条 *民警应当按照下列程序使用武器：
（一）判明现场情况；
（二）表明*身份，出*示警；情况紧急时，可以在出*的同时表明身份；
（三）命令在场无关人员躲避；
（四）命令犯罪行为人停止实施暴力犯罪行为，或者鸣*警告；
（五）犯罪行为人在*民警口头警告或者鸣*警告后继续实施暴力行为的，可以对其使用武器；来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器；
（六）犯罪行为人停止实施犯罪，服从*民警命令，或者失去继续实施犯罪能力的，应当立即停止射击，并持*戒备；
（七）在未确定危险消除前，应当继续保持持*戒备；
（八）确认危险消除后，应当关闭*支保险，收回*支。
第三十二条 *民警在使用武器时，遇有下列情形之一的，不得鸣*警告：
（一）处于繁华地段、群众聚集的场所或者其他容易误伤他人的场所；
（二）明知或者应当明知存放有大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所；
（三）鸣*警告后可能导致危及公民或者*民警人身安全等更为严重危害后果的。
第三十三条 具有下列情形之一的，*民警不得使用武器：
（一）处理治安案件、群众上访事件、疏导道路交通和查处交通违法等非刑事执法活动时；
（二）正在实施盗窃、诈骗等非暴力犯罪或者实施暴力犯罪情节轻微，以及实施上述犯罪后拒捕、逃跑的；
（三）发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，但是使用*支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外；
（四）犯罪行为人处于群众聚集的场所，或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，但是不使用武器予以制止，可能发生更为严重危害后果的除外。
具有前款第一项、第二项情形之一，违法犯罪行为人实施危及*民警或者其他在场人员生命安全行为或者携带*支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的，*民警可以使用武器。
第三十四条 符合使用武器条件，但是现场没有武器或者使用武器可能造成更为严重危害后果的，*民警可以使用其他必要强制手段*犯罪行为人。
第六章 人身安全检查
第三十五条 *民警在*违法犯罪行为人，或者使用约束性警械约束违法犯罪行为人后，应当在保证自身安全前提下，对违法犯罪行为人的人身及其携带的物品进行安全检查。
对于体内可能藏有可疑物，现场没有检查设备的，以及其他不适合当场检查的，*民警可以将违法犯罪行为人带至*机关或者指定地点进行安全检查。
第三十六条 *民警对违法犯罪行为人的人身进行安全检查时，应当按照以下要求操作：
（一）现场条件允许的，应当选择光线较好、场地开阔、有依托或者容易得到支援的地点进行安全检查；
（二）保持高度警惕，控制违法犯罪行为人，防止其反抗、逃跑、自杀、自残或者有其他危险行为；
（三）不得采取侮辱人格、有伤风化的方式进行安全检查；
（四）检查女性违法犯罪行为人人身的，由女民警进行，可能危及*民警人身安全或者直接危害公共安全的除外。
第三十七条 *民警检查违法犯罪行为人的人身时，一般应当从被检查人的双手开始从上至下顺序进行，对其腋下、后背、腰部等重点部位及衣服重叠之处、衣服口袋、皮带内侧、鞋里帽边等易隐藏物品的地方，应当重点检查。
第三十八条 一般情况下，*民警检查违法犯罪行为人的人身应当采取用手轻拍、触摸违法犯罪行为人衣服外层的方法；经轻拍、触摸，怀疑违法犯罪行为人可能携带赃款赃物、作案工具或者违禁品的，可以翻开衣帽检查。
第三十九条 *民警检查违法犯罪行为人的人身时，应当谨防因接触注射针筒、刀片等物品而感染疾病或者受伤。在保证安全的前提下，可以命令违法犯罪行为人将其衣服口袋翻出接受安全检查。
第四十条 *民警在安全检查中发现违法犯罪行为人携带的物品可能为易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品时，应当立即采取适当的防护措施，并通知专业人员到场处置。
第七章 事后处理
第四十一条 *民警控制住违法犯罪行为人后，应当将其带至*机关，区分其违法犯罪的不同情况，依法采取相应强制措施，但是依法当场处理完毕的除外。
第四十二条 违法犯罪行为人携带*、淫秽物品等违禁品或者管制刀具、武器、易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的，*民警应当依法予以扣押或者收缴。
对需要作为证据使用的物品、文件，应当根据案件性质，分别依照*机关办理行政案件或者刑事案件的有关规定处理。
第四十三条 现场处置过程中出现人员伤亡的，*民警应当按照以下程序处置：
（一）立即向所属*机关口头报告。报告内容包括*民警身份、目前所处位置、采取处置措施情况、人员伤亡情况、现场情况、联系方式；异地采取处置措施的，应当同时向现场所在地*机关口头报告；
（二）迅速对受伤人员采取临时救治措施，并根据需要立即通知急救中心进行抢救；
（三）保护现场，寻找相关证人和物证、书证，防止证据灭失。
第四十四条 县级以上*机关在接到人员伤亡的报告后，应当按照以下程序进行处置：
（一）视情指派有关部门立即赶赴现场，划定警戒区域，进行现场勘查等工作。对杀人、放火、爆炸等严重犯罪的现场或者已经造*群聚集的现场，*机关负责人应当赶赴现场进行指挥；
（二）及时对受伤人员采取紧急救治措施；
（三）对于*民警采取处置措施造*员重伤、死亡的，及时通知当地人民*；
（四）将伤亡人员情况及时通知其家属或者其所在单位，并做好善后工作；
（五）根据需要准备新闻口径，做好*宣传、引导工作。
第四十五条 现场处置过程中出现人员轻伤、重伤或者死亡的，*民警应当在现场处置完毕后，及时将处置情况向所属*机关书面报告；异地处置的，应当同时向现场所在地*机关书面报告。
第四十六条 现场处置过程中出现人员轻伤、重伤、死亡或者已经引发争议、引起*关注等情形的，现场所在地县级以上*机关应当对现场处置情况进行调查，并出具调查报告。异地采取现场处置措施的，*民警所属*机关应当配合做好调查工作。
调查报告应当包括以下内容：
（一）*民警现场处置情况；
（二）伤亡人员情况；
（三）对伤亡人员的救治及通知家属情况；
（四）调查工作情况；
（五）调查结论。
第四十七条 县级以上*机关对现场处置情况调查结束后，应当及时向参与现场处置的*民警及其所属部门、其他相关单位或者个人宣布调查结果；对*民警采取处置措施不当或者违反规定采取处置措施的，应当按照有关规定提出处理意见。
第八章 附则
第四十八条 各地*机关可以根据本规程，结合本地实际，制定实施细则并报上一级*机关备案。
第四十九条 本规程自印发之日起施行。
