发布网友 发布时间:2022-04-23 03:55
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热心网友 时间:2022-05-26 23:16
赴加拿大水质与大坝安全监测培训报告水利部赴加拿大水质与大坝安全监测培训团一行15人,于2001年11月9日至29日在加拿大环境部及有关流域管理部门(机构)进行了为期21天的水资源管理、水环境监测、水文测验、河流管理等方面的培训。一、加拿大环境部概述加拿大环境部主要负责加拿大自然环境的保护,包括水环境管理(水文、气象、水质)、大气监测、土壤监测、迁徙动物管理、加美边界水域管理等,约有4700名*雇员,年常规办公预算超过5亿加元。加拿大环境部81%的资金预算及60%的合作人员从事科研及与技术有关的工作,数据的采集与分析主要通过数千个气象站、水文站、海洋站及15个国家分析实验室来进行。环境部每年发布约500000 公众预报,200000海洋预报,400000大气预报,14000定向预警服务预报,接受44000000有关气象、水文、水环境、土壤、森林及野生动物的信息查询,发布重要科研论文350多篇。环境部在大型社区、每个省及保护区都有分支机构,并拥有数千个合作单位。加拿大环境部负有行政执法责任,在过去的5年里履行了20000次行政执法检查,对严重违反加拿大环境保*律的600起事件提出了法律诉讼。�二、加拿大的水文测验加拿大的水文工作属加拿大环境部气象局及在全国的5个大区办公室管理,气象局部分职能与我国水利部水文局类似,大区办公室则等同于我国的7大流域机构,但工作职责范围要广,管理区域要大得多。各大区在其管辖的广大区域内设立地区管理中心,分别管理各地区;地区之下设有办公室,相当于中国地市一级,再下设分队一级管理机构,管理水文测站。环境部气象局大气监测与水调查处负责协调全国的水文测验与水文情报预报工作,指导加拿大联邦范围事务内的业务水文,与各大区、各省水文、水务单位合作进行水文调查与水资源管理工作。在加拿大各省还有一些省一级的水管理局、流域管理局,管理一些他们所属的水文站。。�三、 加拿大的水质管理(1)加拿大*明确规定水质管理由联邦*和地方*分级负责,其中,联邦*主要对航运河道、渔业生产的水域、国家公园和土著居住地的水体以及国际河流的水质进行管理;地方*只对当地范围的河流水质进行管理,同时负责本地区水资源的可持续利用及水污染防治。�(2)加拿大水法规定了省与省之间的水资源量的分配及水质管理的内容,所有对水资源的计划管理和水质研究、防洪管理、堤防管理、洪泛区的确定以及水利规划等工作全部纳入加拿大水法的法律体系之下。�(3)加拿大渔业法:由于渔业生产关系到人类的健康,所以渔业生产对水质要求是非常严格的,渔业法规定了对渔业有影响的一些重要的采矿业、炼油业等工矿企业的污染大户进行法律监督。�(4)加拿大环境保*包括了水法和渔业法中涉及到的环境问题的条款。�(5)加拿大环境评价法指导对水资源进行评估,对水质进行管理及评价,水资源保护及省界水资源量的分配等环境工作方面的工作。�(6)加拿大航运法规定了航运业对河流水质保护的要求。�(7)加拿大地表水污染防治法:此法是防治地表水污染的总法,进一步明确了向地表水体排放污染物实施许可证制度,根据污染者付费的原则实行排污收费,并规定了处罚办法。�(8)加拿大河流法:该法的主要目标是确保国家管理河流的水量、冰和泥沙的安全,确定了在高水位和低水位情况下水事活动的规则和条件,也明确了在水事活动中国家的权限。�四、 加拿大的水文情报与预报加拿大是一个高纬度国家,北面、东面、西面分别被北冰洋、大西洋、太平洋所环绕,东南面与美国与五大湖、圣劳伦斯河相隔。加拿大气候四季分明,河流众多,湖泊密布,大中城市均位于河流、湖泊沿岸地区。五、体会1、加拿大的水环境管理与保护,得益于完善的水法体系和决策的科学化、民主化。法律制定采用互动性程序,倾听公众意见,并让*有关部门接受质询,加强*执行情况的监督和信息反馈,并且每4年对水*进行修订与完善。2、与加拿大比较而言,我国的水资源监测技术总体效率不高,设备老化,自动化水平覆盖面不广。近几年虽然在不断加大投资力度进行更新改造,但在更新速度、大型设备的配备率,测试仪器的先进程度、测试的精度、污染事故的应急监测能力、防洪预警系统的技术利用率与水资源监测高效、快速的要求仍有较大差距,满足不了我国水资源保护多方位、高水平管理的要求,亟待加以解决。加拿大的水文专家对洪水的看法是