什么叫转移支付,什么叫专项转移支付?
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发布时间:2022-04-23 03:55
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时间:2022-06-22 17:55
转移支付定义:
转移支付是*间的一种补助。它是以各级*之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨 ,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。
转移支付原因:
原因之一:部分地方*的财政能力非常低,在平均的税收努力下,所获得的收入并不足以去满足最基本的公共服务的支出需要。
原因之二:提供公共物品中存在的外部性,会导致公共物品的供给不足。
原因之三:地方各*在财政支出和投资中有其优先和侧重,而这与全国范围内通盘考虑的投资侧重,以及投资项目的筛选标准可能会有所矛盾。
转移支付类型:
1.一般转移支付,主要是对方的财力补助,不指定用途,地方可自主安排支出;
2.专项转移支付,主要服务于*的特定*目标,地方*应当按照**规定的用途使用资金
中国财政转移支付制度:
1.在1994年分税制改革基础上,为了解决地区收支均衡的问题,国家逐步试行了转移支付制度。
2.转移支付的方式:
(1)、*补助,这是从分税制财政管理*改革以前的分级包干*中保留下来的,这是一种无条件的转移支付。
(2)、专项补助,这是**对地方*的专项拨款,地方*必须把这部分资金用于**所指定的项目上。
(3)、税收返还,这是在1994年年全国推行分税制财政*后,为了保证地方*的既得利益,实行了**对地方*的税收返还。
(4)、公式化补助,从*财政收入增量中拿出一部分资金,选择一些对地方收支影响较大的客观性因素及主观性因素,采用相对规范化的计算方法,实施对各地的转移支付。
专项转移支付是指上级*为实现特定的宏观*目标,以及对委托下级*代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。