发布网友 发布时间:2022-09-28 04:05
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热心网友 时间:2024-10-09 13:25
为有力保证事情或工作开展的水平质量,往往需要预先进行方案制定工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是我收集整理的百日攻坚行动实施方案,欢迎大家分享。
为全面贯彻落实休宁县拆违控违“百日攻坚战”会议精神,有效遏制和依法查处违法建设行为,切实维护城乡建设秩序,促进社会主义新农村建设,确保“大拆违”工作顺利开展,现结合我镇实际,制定本工作实施方案。
一、成立组织,加强领导
为进一步加强拆违控违工作的领导,决定成立海阳镇拆违控违“百日攻坚战”工作领导组。县委常委、海阳镇**汪美月同志任组长,程建华、郑传权、吴新喜任副组长,海阳镇副科领导干部、县派工作组全体成员、联系村干部、各行政村主要干部为成员,组织、领导、实施好本次拆违控违“百日攻坚战”工作。领导组下设办公室,程新亮兼任办公室主任,负责日常拆违控违及协调县派工作组相关工作。
二、加大宣传,营造氛围
各行政村要悬挂二条以上标语,重点区域要多贴标语,要粘贴县*《关于查处违法建设的通告》,要发放致农民朋友的一封信;对重点项目区、公路沿线、城区每日出动宣传车,开展流动宣传,增强宣传效果,力求做到家喻户晓、老少皆知;同时成立宣讲队,进村入户宣讲*、做好思想工作,确保*知晓率达到100%。
三、摸清底数,建档造册
现根据农民建房及违建的不同情况,分门别类地进行登记、建档、摸清底数。一要摸清农民符合分户条件、急需建房的户数;二要摸清拆旧建新符合建房审批条件而未审批户数;三要摸清已建房屋综合建房条件未报批或已报批而未批下来的户数;四要摸清在水田、公共设施、外来户、党员干部带头违建户、重点户、顶风违建户的户数。做到一户一册、一村四卷、清楚明了、便于决策。
四、完善机制,落实责任
按照镇*领导干部分工及包片原则,实行副职领导干部包片:汪新华负责川湖片,汪忠宇、汪淼负责秀阳片,汪志英、詹秋霞负责南北街万安片,金建国负责新塘片,吴文平负责首村片;程新亮、戴中华、郑小兵、程少华、闫安五位同志协调县派工作组联合办公,处理日常工作事务;各联系村负责人负责所联系村的拆违控违工作;各行政村干部及土地信息员负责各村民组的拆违控违工作。建立层层包干责任制,同时建立信息立即报告和机动队伍快速反应机制,确保早发现、早制止、早处理、早反馈的应急反应机制。
五、区别对待,积极处置
根据四种不同类型,分别制定不同的处理办法。对于急需建房户则通过农民集中区及门前屋后荒坡地符合乡村规划积极进行安排;对于符合条件未报批或报批未下来的要会同相关部门尽快报批;对于已建违建户,按照《休宁县农村宅基地管理办法》进行处理;对于顶风违建户积极上报,制定强行拆除工作预案、选定时间、调集力量坚决给予拆除。
六、疏堵结合,以疏为主
重点是加强盐铺、川湖、琅斯、新塘、柳州、溪头、钗坑、首村八个农民建房集中区的建设,同时积极争取县里解决南街村、北街村、万全村等城中村农民安置工作,对其他各行政村可根据本村实际情况选定合理位置进行谋划,力争三年后海阳镇农民集中建房区达到20个。
七、加强巡查,扩大成果
镇里每天派出拆违控违巡查组,对重点项目区、重要交通沿线、新老城区等主要地方进行巡查,一旦发现马上制止,坚决拆除。进一步规范农民的建房行为和广大农村的建房秩序,做到有法可依、有法必依、违法必究,进一步扩大拆违控违的战果。
八、完善制度,长效管理
要强化以村为主的责任意识,明确镇村工作责任。建立健全查处违法建设信息报告、监管、举报奖励、责任包保、信访维稳、定期反馈、快速处置、党员干部问责等各项制度,做到发现一起、处理一起、了结一起,建立常态的、经常性的长效管理办法,确保海阳镇不再出现违建现象。
为确保我县项目招商“百日攻坚战”总投资超2000万元新开工项目、新引进总投资超亿元合同项目部署到位、工作责任到位、措施落实到位。经研究,特成立松溪县经济信息和商务局“百日攻坚战”项目攻坚招商组、项目攻坚综合组、项目攻坚服务组、项目攻坚后勤组,各组分工如下:
一、项目攻坚招商组
由杨敬夏同志负责招商工作,成员由县招商局工作人员组成。
主要职责:做好2017年松溪县招商引资及“百日攻坚战”招商项目任务工作任务。负责与县相关部门做好对接,加强沟通,集中精力,认真做好项目收集、整理、归档及报送工作。实行每月(5日、15日、25日)项目统计及通报督促工作,确保“百日攻坚战”项目任务顺利推进。
二、项目攻坚综合组
由杨敬夏、李章林同志负责,成员由县招商局工作人员组成。
主要职责:项目前期筹划,与上级单位联系、数据进度收集、项目对接检查及督促落实。
三、项目攻坚服务组
1、松溪县年产6万吨聚酯瓶片生产项目(福建创盈再生物质有限公司、福建瑞松再生物质有限公司、福建荣轩再生物质有限公司)、松溪县竹餐具生产线新建项目(银泰竹业有限公司)由范世泓、周森同志负责。成员:吴敏安、林瑜。
2、松溪县年产5万吨生物质燃料颗粒项目由(松溪县超越新能源开发有限公司)、松溪县闽瑞新型复合纤维生产线建设项目、龙竹工贸新建项目(龙竹工贸有限公司)由游振开、吴云龙同志负责。成员:叶歆、高巍。
3、松溪绿茶(龙坛茶叶)精加工生产项目、松溪县湛峰茶叶产业化项目、好味食品有限公司年产10000吨冻干食品生产线项目、塔下物流园区项目由董青、叶文荣同志负责。成员:洪毅龙、陈宏智。
四、项目攻坚后勤组
由施华有同志负责,成员由经信商务局办公室及招商局人员组成。负责“百日攻坚战”项目涉及相关部门之间联系、沟通。
各组之间必须围绕团结协作的精神,保持昂扬的工作热情和拼搏的干劲,树立精准服务、创新意识及必胜的信心,依据各项目时间节点及细化的任务目标,倒*项目工作落实,借攻坚时机将项目建设推到一个新台阶。
根据XX公司安全生产百日攻坚行动方案,结合我公司安全生产实际,制定本方案。
一、主要任务
认真贯彻落实*、省*和XX能监办关于加强安全生产工作的一系列指示精神,深刻吸取近期省内外和系统内外事故教训,进一步加大安全生产工作力度,对公司重点工作领域、重点环节严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉整治各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。
二、攻坚领域
重点对XX及XX生产过程、办公设施消防、用电安全事故防范等领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
三、组织机构
(一)公司成立安全生产百日攻坚行动督导组,对公司各单位进行不间断的督导,推进百日攻坚行动的开展。
组 长:
副组长:
成 员:
公司安全生产百日攻坚督导组办公室设有安监部,
组长:
成员:
联系人:
(二)XX公司和XX公司要成立安全生产百日攻坚行动领导小组和办公室,加强对本单位攻坚行动的组织、领导和协调。
四、重点工作
(一)开展XX公司安全专项检查整治。根据消防、防汛、电气设备使用点多面广、安全风险较大的实际,以防火、防汛安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞。按照公司新发布的《安全管理规定》为检查大纲,采取农场自查、重点督查等多种形式,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则开展安全检查,全面覆盖所有生产过程,通过安全专项整治活动,促进安全主体责任的落实,完善安全管理体系,有效防范安全事故发生。
(二)开展办公场所及职工食堂安全专项检查。根据食堂安全生产特点,以防火、防触电安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,以公司安全大检查提纲为依据全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞,有效防范安全事故发生。
(三)加强和规范消防安全管理,积极防范和有效应对火灾事故。深刻吸取近期电力设施设备火灾事故教训,进一步落实电力电气消防管理责任,全面查找整改火灾隐患。加强消防器材检查配备和消防队伍建设,提高装备水平和火灾处置能力,完善消防预案,加强消防培训和演练,加强与地方消防部门的联动,一旦发生火灾,迅速启动预案,实施有效扑救。保障人身、设备安全。
安全月活动期间,组织一次消防应急预案演练。
五、工作要求
(一)搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动,是推动当前公司安全生产工作的重大举措。各部门要讲*、顾大局,充分认识开展这项行动的重要性和必要性,采取强有力的'措施,加强组织领导,坚决打好这次百日攻坚战。
(二)深入落实实施方案。各部门要根据本方案,针对本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节,提出严格的工作要求。明确任务,细化措施,落实责任,确保方案的有效实施。
(三)加大督导力度。公司督导组对各部门进行不间断的督导,推进百日攻坚行动的开展。对重点部位,公司督导组将进行蹲点督导,确保万无一失。
各工作片、公共区域、村(居)、生产经营单位:
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发势头,确保街道安全生产形势持续稳定好转,按照义安办〔xx〕36号文件要求,经街道研究,决定自即日起至9月底,继续深入开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动。
一、组织机构
为加强对夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作的领导,经研究,决定成立街道夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作领导小组。
组 长:龚xx
副组长:金xx
二、整治范围及目标
夏季生产安全事故多发的行业领域,主要是危险化学品、建设工程等重点行业,以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉尘、喷涂作业、小微企业安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节。通过全面部署开展安全生产联合整治,有效打击各类非法违法行为,进一步落实企业安全生产主体责任,切实遏制夏季各类生产安全事故高发势头。
三、重点内容
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点,在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
(一)工矿商贸行业安全整治
1、 危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任,完善安全生产和消防各项规章制度,开展反“三违”行动,完善隐患排查治理体系,对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
2、 冶金等工贸行业。结合“三场所一企业”整治工作要求,重点整治在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重。“三场所一企业”重点是抓好“回头看”,机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作,减少机械伤害事故的发生。
3、 企业用电。重点检查主变、高压开关柜、进出线路(电缆)、母线等主设备的运行情况;检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患;重要电力用户外部线路情况;检查设备污秽情况,要求对污秽区的设备进行清扫,防止污闪;检查设备“五防”(防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线(接地闸刀)合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线(合接地闸刀))的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求;检查自备应急电源装置运行情况,检查用户自备应急电源有否防倒送电措施;检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施,检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要;检查用户电工是否具备电网作业许可证,对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证,并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多,应检查用户防雷装置有效性情况。针对存在的问题,推广应用新技术、新设备,建设智能电气装置故障、事故监控和服务网络平台。
(二)建设工程领域安全整治
1、 检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业,安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、 检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况,认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况,消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求,钢管扣件是否按规定进行检测;塔吊等起重机械设备是否经检验合格,维修过程中防高空坠落措施是否齐备;高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、 建筑工地现场用电安全检查重点是:施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“*配电*保护”、“一机一闸一保”等。
(三)工伤预防及劳动保护
1、 加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度,重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定,是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、 实行工伤保险浮动费率。把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、 确定重点行业和重点企业。结合实际,从近两年工伤事故较多、工伤发生率较高的企业中选择部分建立重点企业工伤预防档案,制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定1个以上行业、3—5家企业为工伤预防的重点,建立工伤预防工作档案。对重点行业和重点企业开展现场指导或书面指导工作,督促企业做好工伤预防。
(四)工会参与安全生产,依法保护职工权益
1、 街道、企业等各级工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制,通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实,达到持续改进的目的,确保联合整治行动收到实效。
2、 结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》,发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,对检查发现的严重安全隐患和职业危害,要积极会同有关部门督促企业及时整改,对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的,要提请*有关部门依法查处。
四、方法步骤
1、部署发动阶段(7月底前)。突出“加强安全法制,保障安全生产”主题,全面开展宣传发动。
2、组织实施阶段(8月1日至9月15日)。一是开展自查自纠和回头看。企业要严格按照整治内容和标准,全面进行自查自纠,特别是做好三场所一企业专项整治的回头看工作。二是组织督查检查。对专项整治的组织、部署和实施情况进行督查。三是加强联合执法。对存在重大隐患、突出问题的,要重点开展联合执法,集中整治。
3、总结提高阶段(9月15日至9月25日)。对夏季“百日攻坚”联合行动开展回头看,通过查漏补缺,巩固整治工作成果。认真总结安全生产“百日攻坚”行动,完善工作内容和工作措施,建立安全生产监管的长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。
各有关部门要充分认识夏季安全生产工作的艰巨性和复杂性,切实加强对联合整治行动的领导,切实加大整治工作力度,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,加强督查、考核,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,确保各项工作措施落到实处。
(二)联合执法,综合治理。要加强与建设、人力社保、工会、电力等相关部门的协调,不定期召开联席会议,强化联合执法工作机制。重点打击非法生产经营建设行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的企业,淘汰严重危及安全生产的工艺和设备,改善行业整体安全生产状况。
(三)加强宣传。要充分发挥各种媒体平台作用,深入宣传安全生产法律法规、职业卫生防治知识和工伤保险各项规定。积极发动工会组织,积极参与企业安全生产管理,监督本部门、本单位的专项整治工作。
相关部门要及时填报月报表(附后)。
附件:开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动情况月报表