2021年工龄与养老金挂钩如何调整合理？弱化工龄调整，你赞成吗？

发布网友发布时间：2022-10-17 09:58

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热心网友时间：2023-10-29 17:02

进入6月份，2021年各省养老金调整相继进入落地期，目前上海、陕西、宁夏、河北、河南、辽宁、新疆、江苏发布2021年养老金调整方案。说到这里，我们退休人员可能会问，2021年退休金人均涨幅达到4.5%，三年来首次下降0.5%，那么下降0.5%体现在工龄挂钩部分还是养老金挂钩部分呢？

从目前公布的几个省份养老金调整方案来看，其中一个重要的看点是挂钩调整，涉及到工龄和基本养老金挂钩部分，显著特点是提高基本养老金挂钩部分，降低工龄挂钩部分，一涨一跌，让退休人员看不懂了，我们退休金涨多少呢？

实际上，基本养老金多少与工龄、个人缴费基数以及当地社平工资直接挂钩，体现“多缴多得，长缴多得”原则，同样的道理，历年养老金调整设置工龄和基本养老金挂钩调整，目的在于体现“多缴多涨，长缴多涨”激励作用。这个作用比较容易理解，我们凭着本事多缴费、长缴费，为什么我们的养老金涨幅跟少缴费、短缴费一样呢？不是不公平吗？

从今年养老金调整方案来看，总体上工龄挂钩调整弱化了，养老金挂钩调整强化了，对我们退休人员养老金有多大影响呢？下面从3个方面进行深度分析：

工龄实际上就是缴费年限，它长短取决于视同缴费年限和实际缴费年限之和，对于养老金标准有着举足轻重作用。对于工龄挂钩调整，通常做法是缴费年限每满一年加发2至5元，工龄越长调整越多。但是转折来了，今年出现弱化工龄调整趋势，比如说上海直接取消工龄调整，河北工龄调整从2020年的2.32元降到1.32元，陕西工龄超过15年的，工龄调整从2020年的3元降到2元。江苏较2020年按工龄长短度分别下降0.2至0.5元。这样的趋势，对早参加工作的退休人员不利。

这一部分调整体现“多缴多涨”激励作用，激励范围通常在1%-3%之间，在基本养老金挂钩调整这块，上海做法值得肯定，符合上海一贯做法“提高压低”。在考虑到人均涨幅从5%降到4.5%这个情况，必须工龄与养老金挂钩调整之间取得平衡，上海取消工龄调整，必然将养老金挂钩调整从2020年的2.3%提高到3%。如果工龄调整上涨或保持不变的话，那么势必养老金挂钩调整必然下降，比如说江苏省今年养老金挂钩调整从2020年的1.4%降至1.2%。

实际上，工龄是退休人员在职贡献的重要参数，降低工龄挂钩调整，有赞成有反对，赞成的人认为，工龄长的人多数是十几岁参加工作，学历低，视同缴费年限较长，应该向高学历晚参加工作的退休人员倾斜；反对的人认为，工龄长的人参加工作早，对单位贡献多，贡献时间长，降低工龄挂钩调整有失公平。我个人觉得降低工龄挂钩调整主要受影响群体是参加工作早且缴费基数低的企业退休人员，换句话说，工龄长且养老金低的企业退休人员最吃亏，首当其冲是老工人。

总之，挂钩调整要回归到“长缴多涨、多缴多涨”轨道上来，不能愧疚工龄长养老金低的企业退休人员，总体上弱化工龄挂钩调整不可取，需要从工龄挂钩与养老金挂钩上取得最大挂钩调整最大公约数。