求大神发一份详细的个别PPP清库项目的情况,包括从入库到退库以后的,谢谢!可以私发,绝不外用,拜托
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发布时间:2022-04-23 08:20
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热心网友
时间:2023-10-08 18:36
去年11月,财政部发布的《关于规范*和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》,对市场及PPP领域影响颇大。根据文件,3月31日是财政部要求各省级财政部门完成本地区项目管理库集中清理工作的限期。同时文件对入库以及清理入库项目设定了相关标准。
入库标准
此次财政部提出三种情形不准入库,分别是不适宜采用PPP模式实施、)前期准备工作不到位以及未建立按效付费机制。不适宜采用PPP模式是指包括不属于公共服务领域,*不负有提供义务的,如商业地产开发、招商引资项目等;因涉及*或重大公共利益等,不适宜由社会资本承担的;仅涉及工程建设,无运营内容的;其他不适宜采用PPP模式实施的情形。
前期准备工作不到位指的是包括新建、改扩建项目未按规定履行相关立项审批手续的;涉及国有资产权益转移的存量项目未按规定履行相关国有资产审批、评估手续的;未通过物有所值评价和财政承受能力论证的。
未建立按效付费机制。包括通过*付费或可行性缺口补助方式获得回报,但未建立与项目产出绩效相挂钩的付费机制的;*付费或可行性缺口补助在项目合作期内未连续、平滑支付,导致某一时期内财政支出压力激增的;项目建设成本不参与绩效考核,或实际与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%,固化*支出责任的。
财政部在此次通知中不仅规定了入库的标准,也建立了清理入库项目的标准。
清理标准
财政部建立了庞大的PPP项目库,此次清理设定了五个标准,分别是未按规定开展“两个论证”,不宜继续采用PPP模式实施,不符合规范运作要求。构成违法违规举债担保。未按规定进行信息公开。
未按规定开展“两个论证”。包括已进入采购阶段但未开展物有所值评价或财政承受能力论证的(2015年4月7日前进入采购阶段但未开展财政承受能力论证以及2015年12月18日前进入采购阶段但未开展物有所值评价的项目除外);虽已开展物有所值评价和财政承受能力论证,但评价方法和程序不符合规定的。
不宜继续采用PPP模式实施。包括入库之日起一年内无任何实质性进展的;尚未进入采购阶段但所属本级*当前及以后年度财政承受能力已超过10%上限的;项目发起人或实施机构已书面确认不再采用PPP模式实施的。
不符合规范运作要求。包括未按规定转型的融资平台公司作为社会资本方的;采用建设-移交(BT)方式实施的;采购文件中设置歧视性条款、影响社会资本平等参与的;未按合同约定落实项目债权融资的;违反相关法律和*规定,未按时足额缴纳项目资本金、以债务性资金充当资本金或由第三方代持社会资本方股份的。
构成违法违规举债担保。包括由*或*指定机构回购社会资本投资本金或兜底本金损失的;*向社会资本承诺固定收益回报的;*及其部门为项目债务提供任何形式担保的;存在其他违法违规举债担保行为的。
未按规定进行信息公开。包括违反国家有关法律法规,所公开信息与党的路线方针*不一致或涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和知识产权,可能危及*、公共安全、经济安全和社会稳定或损害公民、法人或其他组织合法权益的;未准确完整填写项目信息,入库之日起一年内未更新任何信息,或未及时充分披露项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、*采购等关键信息的。追问我需要的是个别项目的具体情况,这些资料我自己有,谢谢
热心网友
时间:2023-10-08 18:36
去年11月,财政部发布的《关于规范*和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》,对市场及PPP领域影响颇大。根据文件,3月31日是财政部要求各省级财政部门完成本地区项目管理库集中清理工作的限期。同时文件对入库以及清理入库项目设定了相关标准。