安徽省旅游市场管理办法

发布网友发布时间：2022-10-31 12:03

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热心网友时间：2023-10-16 14:57

第一章　总则第一条　为加强旅游市场管理，保护和合理开发利用旅游资源，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进本省旅游业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的旅游经营者和旅游者，必须遵守本办法。第三条　各级*应从本地实际出发，制定旅游业中、长期发展规划和年度计划，并纳入国民经济和社会发展计划。第四条　鼓励企业、事业单位和个人依照本办法在本省从事旅游经营活动。第五条　旅游经营者应遵循诚实、信用、公平的原则，遵从宾客至上、优质服务的宗旨，依法经营。第六条　县级以上*旅游管理部门负责本行政区域内的旅游市场管理工作。县级以上*有关部门依照职责分工，协同旅游管理部门管理旅游市场。第二章　旅游资源第七条　开发旅游资源，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一、整体开发与局部开发相结合的原则，突出地方特色，充分发挥资源优势。第八条　省旅游管理部门会同有关部门对旅游景点相对集中，旅游经济效益或潜在效益较高的区域进行评估后，报省*批准，划定为旅游区。第九条　除法律、法规另有规定外，新建旅游景点，应征得当地旅游管理部门同意后，按规定程序报批。旅游区的发展规划以及新建、改建、扩建的旅游基本建设项目，在报批前须经当地旅游管理部门同意。第十条　旅游区、旅游景点的建设应进行环境影响评价。建设项目应与全省旅游业总体规划相适应，建设风险应与周围环境相协调。第十一条　各级*应采取措施，保护旅游资源和旅游环境。任何单位和个人不得破坏旅游资源和旅游环境。第十二条　在风景名胜区、游览景点，禁止擅自采石、采矿、挖沙、取土、葬坟、采伐林木、捕猎野生动物、排放污染物、倾倒废弃物。第十三条　旅游资源普查和评估工作，由旅游管理部门会同计划、建设、环境保护、宗教事务、文物管理等部门进行。第三章　旅行社第十四条　旅行社的设立和经营按照《旅行社管理条例》执行。《旅行社管理条例》未规定的，按本办法执行。第十五条　旅行社异地设立办事、经营机构，须经设立地的旅游管理部门批准，并报省旅游管理部门备案。
　　外国旅行社在本省设立常驻机构，以及本省旅行社在境外设立办事、经营机构，须经省旅游管理部门审核，报*旅*政管理部门批准。
　　外国旅行社在本省设立的常驻机构只能从事旅游咨询、联络、宣传活动，不得经营旅游业务。第十六条　旅行社不得出租、转让《旅行社业务经营许可证》。旅行社停办，应在业务终止后30日内，将《旅行社业务经营许可证》交还发证部门。第十七条　旅行社经营中国公民出国（境）旅游业务，须经省旅游管理部门审核，报*旅*政管理部门批准。非旅游经营单位和未经批准的旅行社不得经营（代理）或变相经营（代理）出国（境）旅游业务。第十八条　旅行社招徕、接待外国旅游者（团）的，由省旅游管理部门核发旅游签证。第十九条　旅行社组织、引导境外旅游者（团）住宿、就餐、购物、娱乐、乘车船，须安排在旅游涉外定点单位。
　　旅行社可按规定与旅游涉外定点单位签订合同，收取佣金，但双方均应如实入帐。第二十条　旅行社按《旅行社管理条例》和国家有关规定向旅游管理部门交纳的质量保证金，按预算外资金管理。第二十一条　经营国际旅游业务的旅行社，按国家规定标准交纳的对外宣传费，由地（市）旅游管理部门负责收取，按规定比例上交，不得擅自截留。第四章　导游员第二十二条　实行导游员资格考试、聘用和等级评定制度。
　　凡参加国家统一组织的导游员资格考试，取得导游员资格证书，并被旅行社聘用的，可向省旅游管理部门申请登记，领取导游证。
　　未取得导游证的，不得私自从事导游业务。
　　导游员等级评定，按国家规定进行。第二十三条　导游员应持证上岗，佩带标志，按评定的等级为旅游者提供相应的服务。第二十四条　导游员不得索要小费、收受回扣、私收佣金、超计划安排购物，不得将境外旅游者带往非涉外定点单位住宿、就餐、购物等。第五章　旅游饭店和旅游涉外定点单位第二十五条　利用外资建造旅游饭店应经省旅游管理部门同意后，报省计划、外经贸等部门审批立项或转报国家有关部门审批。