全民所有制和国有企业是什么意思?
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发布时间：2022-07-08 20:24
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时间：2023-10-10 18:54
1、概念不同：全民所有制是国家代表全体人民占有生产资料的公有制形式；而国企指*和地方*分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司；
2、范围不同：全民所有制企业是国企中的一种类型；而国企还包括有限责任公司和国有独资公司，国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
国有企业包括以下类型
1、单纯公益性质的国有企业。这类国有企业提供公*品和公共服务的功能，应赋予强制性社会公共目标，没有经济性目标。即不以盈利为目的，其作用是直接提供公共服务，以社会和谐和稳定为唯一目标；
2、公益性与竞争性并重、以公益性为主的国有企业。以社会公共性作用为主，经济性作用居次。这类企业主要是国有性质的自然垄断企业和部分资源类企业，前者通过收支平衡来保证公众福利的极大化，应该采取国有独资的形式；后者则通过资源供求和价格机制来保证资源的有效利用，应以国有控股为主，但应允许民营资本进入；
3、公益性与竞争性并重、以竞争性为主的国有企业。这类企业基本发挥经济性作用，以追求利润最大化为其首要目标。通常情况下，其不直接提供公共服务，而是通过向国家财政上交股息和红利，间接提供公共服务。在特殊情况下，也直接承担部分社会公共性职能；
4、竞争性的国有企业。没有任何强制性社会公共目标，经济目标居绝对地位。如果其自觉提供公共服务，那是其履行社会责任的行为，应该予以鼓励和支持。如果*强制性地让其承担部分公共职能，则*必须按可比价如数给予全额补偿。
《中华人民共和国公司法》第五条 公司从事经营活动，必须遵守法律、行*规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受*和社会公众的监督，承担社会责任。
公司的合法权益受法律保护，不受侵犯。
