为什么反对公务员涨工资的都是些大领导,企业高管
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发布时间:2022-05-28 08:49
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好二三四
时间:2022-05-28 13:10
落马的“表哥”:杨达才
延安特大车祸中的“微笑局长”杨达才落马了,而之前,他被网友翻了出来的众多名表,让很多人开始对杨局长的工资产生疑问,湖北的某个大学生就写信申请公开杨局长的工资。
9月20日,三峡大学刘同学收到陕西省财政厅寄发的复函,文件就其提出的信息公开申请作出答复,称“依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,陕西省安监局局长杨达才的工资不属于财政厅政府信息公开范围”。
公众翘首期盼了半个多月,看到的依然是两扇紧紧关闭的大门,未免有些碰壁的痛感。虽然现在杨局长已经下台,但是事情却并不会就此而结束,毕竟,从“局长的微笑”,到“局长的名表”;从大学生的公开申请,到纪检部门表示“展开调查”,再到财政部门的断然拒绝,这一事件实在拖得太久了。
杨达才腕上的名表刚刚被发现5块时,他还在“自圆其说”,声称“一家人一年工资十七八万,加上与儿子换着戴,也不算什么”。不过,随着名表数量的上升,以及眼镜、皮带等等高档物件陆续被发掘出来,杨达才自己显然已经很难“自证清白”了,有关部门介入调查正当其时。
遗憾的是,这一事件发生、发酵快一个月了,不仅调查结果没有披露,就连阶段性的调查进展情况,公众也无从得知。与此同时,关于杨达才的个人财产等传言却满天飞。有关部门除了出来辟了一次谣之外,再无任何说法。相关部门的沉默,不仅不可能让事态“自然而然”地平息下去,很有可能,还会放大传言的分量,加剧公众的焦虑,甚至还会对公众知情权、监督权产生伤害。
其实,陕西省有关部门完全可以根据公众关注的焦点问题,适时披露一下调查的进展,比如,杨达才“全身都是宝”的真实价格,杨达才的个人经济收入等。要知道,盖子既已揭开了,就很难再若无其事地盖上。“名表”故事的讲述主角,现在是广大网民,而非当地官员,仅仅是权威部门的缄口,并不能杜绝天下的悠悠之口。
杨达才的工资也许确实从现有法律法规中找不到公开的理由,但是,是不是可以从事件调查的角度来公开披露一下?因为,将名表与工资扯到一起的不是别人,正是杨局长本人,为释疑解惑、还杨局长清白起见,也应该公开他的收入状况。
更何况,即便是从信息公开的相关规定看,也未必就没有相应的规定说不能公开。《中华人民共和国政府信息公开条例》同样规定,“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。”眼下,对杨达才个人工资的保密,显然已经对公共利益造成了巨大影响,因此,于公于私计,都不如坦然公开。
热心网友
时间:2022-05-28 10:18
一是公务员工资收入不透明
基层公务员说,自己工资太低,生活难以保证,网民就是不信,即使晒出工资单,网民们还是不信,死活就是不相信。最好的办法,是公开公务员的工资收入,一五一十,和盘托出,让网民们看一看,到底是高了还是低了。让人遗憾的是,即使是律师申请,*总是以各种理由予以拒绝。
比如,那个“微笑*”杨达才落马之后,律师们几次发函陕西省职能部门,请求公开杨达才的收入,即使杨达才本人公开承认自己一年仅收入就有十七八万,陕西省职能部门还是将杨达才的收入当成机密事项,始终不愿履行告知义务。越是保密,网民们越是怀疑有鬼,双方之间难以建立起码的信任,这就导致只要公务员一说到收入,立即招来一片讽刺、挖苦、攻击和谩骂。这是信息不对称惹的祸。
二是公务员收入确实乱象丛生
*将公务员工资收入列为机密事项,严格保密,也与公务员收入乱象丛生相关,确实有些说不清楚。有的人可能认为,本来说不清楚,如果一公开,更难说清楚,干脆不说。许多网民觉得公务员不应该涨工资的一个原因是,有大量灰色收入。他们认为,也许公务员的正式收入确实不多,但相信灰色收入很多,堤内损失堤外补。
在公务员灰色收入方面,许多网民往往是“宁可信其有,不愿信其无”。对于这一点,没有任何*机关予以回应。你越不回应,网民们越是相信自己的猜测。沉默不是办法,积极应对、主动回应才是办法。
还有,总有公务员说,2006年以后就没有涨工资了,这也许为真,但也应该承认有的地方没有涨工资却涨了收入,比如有的地方确实以工资性补贴、工资性补助、加班费等名义连年增加了公务员收入。这些事情是瞒不住的,谁没有亲戚朋友在公务员里?再比如,有的地方公务员工资确实不高,可是却交了很高的公积金,有的与工资相等,有的高于工资,这也是真金白银,同样是收入。
有*说,正部*年收入20万太低,暂且不论是高是低,按照工资单他是不会有20万的,其他是什么?网民们只能进行猜测。公务员收入乱象丛生,信息又不对称,网民与公务员各说各的,永远不会有交集,自然谁也说服不了谁。可见,工资收入乱象惹得网民们不高兴。
三是*乱收费乱罚款让人烦。
网民们之所以觉得公务员有大量的灰色收入,与公务员工作程序不规范,*乱收费、乱罚款没有得到有效清理有相当大的关系。他们觉得,*部门到处收费,到处罚款,而且连个收据都没有,这些钱最终还不是被公务员装进了口袋,或是被所在单位集体分了?
这几年,乱收费、乱罚款还是存在的,经常有执法部门以罚代管、只罚不管,并且惹得众怒,成为*经常性的热点和焦点。特别是一些*给执法部门下达罚款任务,罚款收入有的还不是全部上交国库,而是有一定的留成或是即使全部上交了却事后返回一部分作为奖励,如此情形,怎能让网民们没有想法?
四是*部门确实有大量的闲人
网民们认为,公务员上班没有多少事,无非是看看报纸,开开会议,听听报告,天天呆在办公室里,无所事事。他们多么舒服,什么事也不干,怎么还在涨薪?不干活的公务员,给一分钱都是多。事实上,公务员之间确实是苦乐不均,有的忙得要死,有的闲得发慌,有一些*部门确实是多余。网民们不可能看到所有公务员的工作情况,却看到一些公务员确实闲着,看不到许多公务员加班加点忙碌着,这就产生了一种错觉或是产生了成见,公务员无事可干。
公务员不作为现象也很严重,为官不为,老百姓办点什么事确实不方便。即使是公务员的忙,有相当大部分是自己忙自己,体内忙碌,与服务公众没有关系。比如形式主义泛滥,文件多,会议多,学习多。学习最值得商榷,拿着工资,却总是学习,说不过去,公务员的素质应该符合岗位要求。不能胜任工作应该下岗,*着他自觉学习,提高素质,而不是在工作时间之内没完没了地学。机关之内一级服务一级的模式也很浪费人力、时间与效率。许多领导干部依靠下级工作,工作思路由下级出,讲话发言由下级写,单位文件由秘书办,他只当传声筒,这也说明*用人太多,需要精简。
五是公务员划定范围模糊空间太大
官方总是说,全国只有700多万。但是,官方认为的公务员与网民理解中的公务员是不一样的。官方是按照公务员法确实范围,网民却是将所有吃财政饭的人都算在公务员范围之内,包括社团组织和事业单位,包括公检法等司法机关。全国有111万个事业单位,有编制内人员3153万人,再加上700万公务员,总共近4000万。
网民们如此划定公务员范围不是没有道理,而是理由充足。事实上,社团组织和事业单位工作人员的职务设置、工资待遇与公务员一模一样,工资收入与公务员是*在一起的,公务员涨工资,他们也得涨工资,这一涨就不是700万了,而是4000万,这还未计算已经退休的几千万(退休金与在职人员工资联动)。
从理论上讲,社团组织和事业单位是提供公益服务的,可是老百姓很少享受到他们的服务。工、青、妇是什么的,各类协会、学会是干什么的,老百姓不知道,只知道他们与公务员拿一样的工资、享受同样的待遇,也同时增涨工资。这些社团组织从上到下形成了一个庞大的系统,由于公众看不见他们在干什么,自然认为他们无所事事,继而认为公务员太清闲,不应该涨工资。这是公务员划分不清、社团组织改革滞后惹的祸。
六是*消极现象确实还很严重
老百姓对*分子切齿痛恨,而他们贪得无厌,一捞就是几万、几十万、几百万、几千万,甚至几个亿,有的名下拥有几十套、上百套房子。对此,一些人很容易以偏概全,认为无商不奸、无官不贪,进而对整个公务员队伍形成偏见。在对*分子的宣传上,*也是官话、套话、空话太多,一直说*分子就是少数,甚至说*分子只是个别,与网民的感觉差得太远。
事实上,对于某些系统某些部门某些单位来说,*分子并不是少数,更不是个别,而是人数众多,所以往往发生窝案、串案,一个班子都*了,岂能说是少数或是个别。看来,在反腐肃贪还没有取得压倒性胜利之前,公务员可能还得为*分子背黑锅,挨上许多冤枉的骂。
七是有些吃财政饭的人收入确实不低
现在网民知道的公务员工资体系是三五八十,即科级三千、处级五千、局级八千、省级一万,这给网民们一个错觉,觉得平均起来,公务员工资收入已经不低(正如前述,网民们把吃财政饭的人统一归为公务员)。从一些效益不算太好的企业角度看,五、六、七、八千也可以了。实际上,吃财政饭的人,收入水平相当复杂,事业单位收入分配更加复杂。
比如,有的高校教师在网上晒收入,一年也有十几万、二十多万,而有的高校教师却说只有三五万,收入很低,这与中国太大,经济发展不平衡相关。就以三五八十来说,有的地区低于这个标准,有的地区是干货(除此之外没有其他收入),有的地区这只是一个基础,另外还补贴、补助、奖励之类的东西,特别是有的地方除了公积金之外还有补充公积金,这样工资名义之外的收入可能等于或高于工资名义的收入。
从严格意义上说,截至2012年底,全国公务员总数为708.9万人,在这些当中绝大多数为基层或是低职务公务员,即使按照三五八十这个标准,这些公务员的工资收入也在三千元及以下,这是网民们所不知道或是想不到的,恰恰是这些公务员需要涨工资。
有数据显示,从科员到县处级干部的升迁比例为4.4%,从县处级升迁为厅局级的比例是1%,公务员能晋升到省部级的比例为万分之四,这说明绝大多数公务员在“金字塔”的底层燃烧着青春与*,有的工作几十年还是副科长,自嘲患上了“副科病”。
公务员涨薪,往往是普涨,而且是职务越低涨得越少,职务越高涨得越多,而网民们又觉得职务高的*收入已经不低了,如果你再涨,自然觉得不公平。正如前述,一些事业单位部分人员的收入是不算低的(比如高校的高级职务者几十万的也有),可是公务员涨工资,他们也涨工资(*在一起),要让网民们没有意见也很难。
可见,网民之骂,与公务员名义之上*了3100多万事业单位工作人员相关,因为其中的一些人收入确实不算太低。
由此可见,公务员涨工资不可怕,怕的是延续以往的做法,没有区别的普涨。似乎也可以这么说,网民并不是一概反对公务员涨工资,而是反对一些收入并不低的人也搭上公务员涨工资这个便车而且涨得更多,反对那些无所事事的人也涨工资,反对那些为官不官的也涨工资。
实事求是地讲,700万公务员即使多涨点工资,也花不了多少钱,可是700万只是冰山一角,3100多万事业单位工作人员还有几千万机关事业单位退休人员才是真正的冰山主体。
看来,要平息网民的骂,*确实应该多做一些工作,要在增加财政预算和公务员工资透明度、积极主动做好宣传解释、清理冗员优化队伍、整治公务员工资收入乱象、科学合理设置公务工资以减少级差等方面下功夫,也应该在规范工作程序、改善服务态度、提高工作质量方面想办法,更应该加快事业单位和社团组织改革步伐,彻底清理吃空饷人员,增强工资收入分配方面的合理性公平性。
当然,清除*分子、恢复*机关形象还得有一个过程,但只要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,将反腐斗争进行到底,相信公务员不用再替*分子背黑锅。