唐朝时期对长安都城的城市管理又是怎样的?
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发布时间：2022-06-25 11:05
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时间：2024-11-29 01:47
做为大唐政冶、经济发展、文化艺术中心，长安的治安关联到大唐政党的颜面，更关联到大唐政党的社会稳定，乃至是我国的稳定。在社会治安管控上，大唐恰当的运用了城市的布局框架，创立了由京兆府、里坊和中间各部委一同构成的三套智能管理系统，对长安城的治安开展合理监管，尽管不可以保证“路不拾遗，夜不闭户”，但整体而言，长安是一个住户归属感很强的大城市。
唐朝首都长安是那时候全球规模较大的城市，也是中国古时候较大的国都。它由宫城、皇城和外郭城三一部分构成，总面积共84平方千米，是明朝清代修建的北京的1.4倍，世界著名现代都市君士坦丁堡的7倍，巴格达的6倍，罗马城的五倍。在工业文明来临以前，她一直是人类世界的较大现代都市。在这里座七新世纪的世界上最大城市里，日常生活着超出上百万的老百姓，包含数十万来源于世界各地的外籍人。
一、长安城有多大长安是一个物品偏长，南北方略窄的正方形城市。它是由最里边的宫城、外边的皇城和最外面的外郭城构成的。长安的宫城是皇上的城堡区，坐落于长安北边正中间的部位，它的南面便是皇城。皇城里边集中化了曹娥办公室的官署、皇室的宗庙，是*机关所在城市，里边没有住户定居。而宫城和皇城的防御十分严苛，由专业的羽林卫承担，压根不容易存有治安安全隐患。
长安的外郭由东、西二市构成，也是治安管控的重点地区。这儿是全国各地的经济中心，也是工业商品交易中心，商贾云集，邸店众多，极其热闹。与此同时，这儿也是*和老百姓的住宅小区，全部外郭城被十一条南北大街和十四条东西大街切分成一个个的小三角，产生了一个个的坊市。据调查，长安一共有108坊，恰好是“千百家如中国围棋局，十二街似种菜畦”。
长安城的设计方案修建，遵照了中国古时候城市的布局的本质特征，将城市分为城与廓2个一部分。城是君王执政组织的所在城市，戒备森严；廓是*和住户日常生活场地，廓从东、南、西三个方位将宫城和皇城牢牢地环绕着起来，井然有序，为城市整体规划和治安管控都给予了巨大的便捷。
二、长安的治安监督机构长安城的治安体系管理是一个综合性的管理体系，并并不是独立由某一个单位或是县衙承担。这一体系管理以京兆府为关键，里坊系统为支部建设，金吾卫等*机构为辅助的综合性管理体系。唐朝在长安城设定京兆府，是唐玄宗开元年间的事。在此之前，长安所属雍州府，雍州牧是等同于北京首都*的最大首长。可是这一雍州牧是个声誉职位，由亲王担任，日常的实际事务管理是由雍州府长史管控。因此 在唐太宗和高宗甚至武周阶段，等同于北京首都副*的雍州府长史是长安治安的负责人。
自打开设京兆尹后，长安的治安自主权转交到京兆府。这是一个规格型号十分高的企业，京兆尹是以三品大员，要了解唐代的丞相但是正三品。京兆尹不可是北京首都的最大管理人员，也是参与中间事务管理的*，等同于今日的*局委员会担任的北京首都*。
京兆府是一个大县衙，除开负责人重特大治安难题的京兆尹外，也有户曹、法曹、司法部门参军入伍、市令等管控日常治安难题的*。在其中，户曹管理与家庭矛盾、离婚财产纠纷相关的案子，法曹管缉捕术士和刑事案，仓曹管商业服务纠纷案件和税款上的案子，市令管控销售市场上的偷窃行为和敲诈的小案。这类区划，促使*们岗位职责确立，各尽其责，能够合理的管控社会治安。
京兆尹下，长安县和万年县也是长安城的管控企业。长安城以朱雀大街为界，东面归万年县所管，西面归长安县所管。这两个县的县太爷，部门管理分别管辖区内的治安事务管理及其起诉，但凡县内管辖区内相关户籍、术士、起诉上的案子，都是有地域管辖。
纵横交织的街道将长安城区划成108个里坊，这种里坊也是底层一级治安管控企业，是县下列的支部建设。每一个坊都是有垣门，能够看作一个个封闭式的单独地区。坊里的门和销售市场的门，都是有专职人员镇守，每日在要求的时间打开和关掉，而且在晚间推行夜禁，超出一定时间不能在街上走动，犯禁者要担负法律依据。长安住户的居所和店铺都设立在这类里坊以内，即便早晨生意人们进到坊内自己的店面，还要接纳扑点*的清查。这类密闭式的框架有利于保持治安，尽管住户行驶稍有麻烦，但明确降低了违法违纪的产生。
在这种里坊内部，推行的是里保规章制度。它是一种将坊内住户按一定要求开展编队，彼此之间协防连动的互肋规章制度。具体方法是：“百户为里，五里为乡。四家为邻，三家为保。每里置正一人，掌按比户籍，课植农桑，检查非违，催驱赋役。在邑业主们为坊，别置正一人，掌坊门管钥，监督奸非，并免其课役。”按一般的估计，长安城的里坊大小不一，大的有几千户，小的也是有千户之上。全部的坊都是有一个承担治安的“坊正”，其下也有保长、上长，这些人全是治安员，可以对治安事情快速作出反映，是维护保养治安的中坚力量。
长安全部城市的安全性是由军队系统的上下金吾卫承担的。金吾卫承担执掌宫里及京城的巡查工作中，碰到治安案子或是犯罪案，能够现场拘捕犯罪嫌疑人，将其交到负责人的翊府中郎将解决。而金吾卫的翊府中郎将，手底下有街使、巡使、武捕、护卫、小捕等各种各样治安员，她们的日常工作中是由街使领着，编班日夜巡查，把握夜禁。金吾卫的巡查团队更多就是千人，少则三十人，稽查非常严苛，就连官宦之家，对她们都很惧怕，害怕违反限令。这种士兵，是长安城治安的最终确保，也是震摄不法分子的有生力量。
三、长安城的治安关键唐朝执政者觉得，治安案子和违法犯罪多产生在夜里，因此 宵禁制度和晚间巡查规章制度是维护保养治安的最有效的方式。
长安城的巡查，有明巡和暗巡之分。明巡便是由金吾卫的战士构成巡查团队，于宵禁时间以后在各种街道社区开展巡查，碰到不遵循夜禁的路人，必会往前清查。假如这人异常，避开清查的，可以用手弹弓将其打伤，即行抓捕送至翊府中郎将处审讯。可是这类巡查团队总体目标较为大，非常容易被歹人提早发觉，尤其是单独的歹人，不可以确保每一次都能发觉，因此 在这类明巡以外，选用暗巡作为填补，是一种十分合理的方式。
暗巡是由一些流动性哨承担的，她们中有金吾卫手底下的街使，也是有京兆府属下的巡使。一般来说，街使承担的是廓内的住宅区和商业街区，而巡使偏重于的是皇城与宫城外场的重污染区域。明巡和暗巡互相填补，强有力的维护保养了长安城的治安。
为了更好地确保公共秩序，长安城的住户，是不允许珍藏或是拥有武器的。《唐律疏议》要求：“*甲之属，不蓄私人，令式有闻，宜当遵循。如闻京城士庶世家所藏器材，宜令京兆府宣称，俾纳官司，他如律令”。换句话说，在长安这一京城所在城市，无论是啥别人，都不允许珍藏武器。这种武器包含碎骨，也包含弓弩，但普通百姓生活上应用的数控刀片不在此列。假如违背这条要求，是要被送官法办的。
唐代的长安城，也推行十分严苛的门禁制度。尤其是宫城和皇城的门禁系统，尤其严苛，假如有些人私闯宫门或是皇城门，经警示后不终止的，保安是能够现场将其*杀的。假如悄悄偷溜皇城，结果也很严重。《唐律疏议》要求“宫门皆有籍禁，不可入而入者，得徒二年”。
假如想进到皇城，务必拥有官衙统一派发的通行卡。这类通行卡只发送给朝中*与在宫里工作中的独特工作人员，并且通行卡根据每一个人不一样的真实身份和影响力，行驶的时间和范畴也不一样。有一些通行卡能够在皇城内畅行无阻，而有一些*品小官的通行卡只有抵达自身的办公室地址，别的地区是不可以去的。这类通行卡按照规定三个月一换，在*调职京城后务必上缴，这种方式全是为了更好地维护保养皇城这一官署满布的王国关键地区的安全性。
四、唐朝中后期的治安状况黄巢起义后，唐代的综合国力大幅度降低，府兵制也慢慢*，金吾卫也被很多抽身长安，他们的工作岗位职责慢慢由神策军为意味着的北衙禁军承担。
我们知道，北衙禁军是由太监把握的一支武装部队，北衙禁军执掌了长安的治安，也就等同于将长安城的防御每日任务转交到太监之手。这种太监运用北衙禁军，将京兆府和长安、万年两县承担的治安每日任务也抢得手上，从操纵长安的治安下手，慢慢操纵了全部北京首都的形势。
唐代中后期的宦官专权，缘故是各个方面的。可是从德宗朝逐渐，太监把握了神策军等禁卫军的军权，与此同时将北京首都的治安与防御力工作中抓到手里，也促使她们能够明目张胆的打击朝中重臣，乃至拥立皇上、杀皇上。这时候的长安，连皇帝的生命都无以为继，也算不上哪些治安不治安了。
总体来说，唐代中早期的长安，是一个治安优良，老百姓归属感十分强的全球性大城市。它的治安管控是以京兆府为关键，在底层由里坊制开展填补、与此同时与部队等管理体系互相配合的结果。这类以坊市制为基本，从*机关到地区产生的治安互联网，推行的是多层面、多方位的治安体系管理，既保证了城市的安全性，又兴盛了城市经济发展。直至今日，这类齐抓共管、全员参与的治安管理机制，仍有一定的参考实际意义。
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