山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法
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发布时间：2022-06-15 18:08
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时间：2023-10-27 06:45
上述范围之外的水利工程，在确保工程安全和整体效益的前提下，可积极、稳妥地探索有效的改制形式。三、小型水利工程产权制度改革，以明晰所有权、放开建设权、落实管理权、搞活经营权为重点，坚持公开、公正、竞争的原则，从实际出发，因地制宜，尊重群众的意愿，不搞一刀切。四、已经改制的小型水利工程，必须保持*的连续性，不得强行收回，不得单方变更或终止合同。五、县级*应根据本地实际制定小型水利工程产权制度改革的具体方案。国有水利工程改制，由县级水行政主管部门负责组织实施。乡村集体所有的工程改制，由乡镇*或村民委员会组织实施。六、改制工程要在明晰产权的基础上，认真清产核资。国有的水利工程应当严格按国家有关规定进行资产评估确认。乡镇、村的水利工程由产权所有者组织专门评估小组，充分考虑工程投入、现状、效益等综合因素，科学合理地确定工程标底价。工程评估费用从工程出让费中支出。七、拍卖、承包、租赁水利工程应当通过竞价大会的形式进行，业主确定后应当签订合同，并由水利部门核发统一印制的《水利工程管理使用证》。
改制工程涉及土地使用权的，应当按照《土地管理法》的规定办理有关手续。八、改制工程所有者或使用者必须依法管理和经营，认真履行合同，服从*防汛、抗旱的统一调度，接受水行政主管部门的统一管理。不得擅自变更水利工程的用途和服务对象，不得进行掠夺性开发，不得破坏水土资源和生态环境。九、新建、改建、扩建的小型水利工程，必须符合水利统一规划。涉及防洪安全的工程、投资10万元以上的工程、乡村供水工程，需经县级水行政主管部门审查批准和竣工验收；其他小型水利工程需报经乡镇水利站审查同意。
未经审批擅自修建工程或质量有严重问题的，水行政主管部门应当及时依法处理。十、新建、改建、扩建小型水利工程必须进行勘察设计，勘察设计应当委托具有水利工程勘察设计资质的单位进行，实行有偿服务；工程施工应当符合国家有关规定，确保工程质量。十一、改制工程的供水水价原则上由供需双方协商确定。县级水行政主管部门可会同同级物价主管部门，根据当地实际情况确定指导性水价，并可根据季节情况，制定最高限价，供水经营者不得哄抬水价、牟取暴利。十二、工程改制所得资金归工程原产权者所有。集体所有工程改制所得资金，由乡镇财政统一代管，专户储存。国有水利工程改制所得资金，按国有资产管理的规定上缴。改制净得资金必须全部用于水利工程建设，严禁挪作他用。十三、改制工程所有者或使用者依法享有所有权或经营权，允许依法转让、抵押或继承，并享有国家规定的各项优惠*。各级*及有关部门依照国家有关规定，依法保护改制工程所有者或使用者的合法权益。十四、水利部门应当对改制工程加强监督管理，做好技术指导、业务培训等各项工作。土地、金融、电力等部门要积极解决用地、贷款、用电等问题，支持改制工程的建设与发展。十五、市地、县*可以依据本办法制定实施细则。十六、本办法自发布之日起施行。
