审批和备案的区别
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发布时间:2022-04-23 01:41
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时间:2023-06-26 08:41
备案严格地讲并不是一个法律概念,也不像行政审批那样可以追溯其法源,在我国的相关法律中没有使用过这样的名称。它是行政机关对某种行政管理方式的概称。备案从其字面上来看,顾名思义就是报告、备案。其本质是一种公示,就是行政相对人将其需要进行的行为活动告知行政机关,或行政机关将相对人报告的资料使其他人知晓,为事后检查监督提供资料或某种依据。
由于备案不是法律规定的法定行政管理方式,所以备案事项的制定并无法律层面的要求,而是由行政主体在自己行政管理的范围内,根据工作的需要进行制定,也就不像行政审批那样受到强制性法律的调整。但有关备案的规范性文件的制定也应符合合法行政和合理行政的基本原则,要突出服务意识,为相对人提供便利。
2.行政备案的本质
备案制从本质上说应是一种服务性的管理模式,其本身是不应具有强制性的。相对人提供的备案材料的作用是告知行政机关自己将要进行的某种行为和提供便于行政机关进行事后监督的依据。行政机关作为接受备案材料并保存该备案材料的单位应当设立审查程序,但该项审查应不同于行政许可中的审批。
3.行政备案与行政审批的区别
行政机关对相对人报送材料的审查一般分为形式性审查和实质性审查。形式性审查即只是对报送材料的格式、内容形式是否符合要求进行审查,而对材料内容的真实性不负审查责任。
实质性审查又称为全面性审查,是对材料的格式、内容等进行全面的审核,对材料的真实性负有审查义务。行政审批中的审查为实质性审查,而对备案材料只应进行形式性审查而不应进行实质性审查。因为备案不同于审批,审批是行政机关强制性权力的应用,被审批的事项是属于普遍禁止性的行为。 备案的事项一般不是禁止性事项,相对人不是因为备案后才具有了从事该项行为的资格,而是在备案以前已经具有了从事该项行为的资格。
备案制和审批制的区别
区别一:定义不同 备案制是指将相关事项上报有关部门进行登记备案,作为监管和信息共享的一种方式。它侧重于信息的公开和透明,确保相关活动在合法合规的框架内进行。而审批制则是一种更为严格的制度,需要对相关事项进行全面审查并作出批准或不批准的决定。审批制强调的是对事项的实质性审查和管理,以确...
备案制和审批制的区别
备案制和审批制的区别如下:1、适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目;核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;备案制适用于企业投资的中小项目;2、审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批,而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑...
备案是审批吗
审批、核准和备案三者的区别是:1、适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目;核准制适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;备案制适用于企业投资中的中小项目。2、审核的内容不同。审核制是对投资项目的全方位审批;核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核;不负责考虑企业投...
核准制,备案制和审批制的区别
核准制、备案制和审批制的区别 答案:核准制强调对特定事项的审查和确认,以确保其符合相关规定和标准。备案制则侧重于事后报备,主体可自行实施,但在完成后需向有关机构报备相关情况以供记录或监控。审批制则是一种前置的审查机制,主体在开始前需获得相关部门的批准方可进行。解释:1. 核准制是一种验...
项目审批、核准和备案区别
项目审批、核准和备案在项目管理中各有侧重,审批关注项目的合规性和可行性,核准关注项目的投资规模和实施方案,备案则关注项目信息的登记和存档。一、项目审批 项目审批是政府对项目计划、实施方案等进行的审查与批准过程。审批通常涉及对项目的合规性、可行性、安全性等方面的评估,以确保项目符合国家的...
审批制核准制和备案制有什么区别
一、审批制核准制和备案制有什么区别1、审批制核准制和备案制区别如下:(1)审批制,企业使用政府投资建设的项目; (2)核准制,重大项目、限制类项目,从维护社会公共利益角度进行核准;(3)备案制,其他项目无论规模大小。2、法律依据:《大气污染防治行动计划》第五条严格节能环保准入,优化产业空间...
审批制与备案制到底有何区别?
1、“备案制”是指:企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的政府行政管理机关备案即可。2、“审批制”是指:企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的政府行政管理机关审核批准,否则不予立项的制度。相比而言,“审批制”比“备案制”案制要求更高,管理更为严格。
行政审批与备案的区别
法律分析:因为备案不同于审批,审批 是行政机关强制性权力的应用,被审批的事项是属于普遍禁 止性的行为。备案的事项一般不是禁止性事项,相对人不是 因为备案后才具有了从事该项行为的资格,而是在备案以前 已经具有了从事该项行为的资格。备案的过程只不过是相对 人通过备案告知行政机关相对人要进行某...
你知道审批制和备案制有什么区别呢?
审批制和备案制在企业项目管理中具有显著差异。备案制意味着企业只需提交项目详情的资料至政府机关进行记录,无需繁琐的审批过程,这对于企业来说更为便捷。审批制则需要详细审核这些资料,确保符合标准后才能批准。劳务资质的审批制改革为备案制后,主要影响在于缩短了办理时间,大约节省了一个月。同时,备案...
备案与审批的区别在哪里
行政审批和行政备案的区别 备案从其字面上来看,顾名思义就是 报告 、备案。其本质是一种公示,就是行政相对人将其需要进行的行为活动告知行政机关,或行政机关将相对人报告的资料使其他人知晓,为事后检查监督提供资料或某种依据。 由于备案不是法律规定的法定行政管理方式,所以备案事项的制定并无法律层面的要求,而是...