刘晏改革的内容及意义

发布网友 发布时间：2022-08-24 13:37

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热心网友 时间：2024-12-14 18:03

刘晏改革的内容

1、改革漕运

刘晏首先组织人力逐段疏浚由江淮到高师的河道，打造了二千艘坚固的大漕船，训练军士运粮，每十船为一队，军官负责押运，船工由经调为雇募。改直法为段运法，将全程分成四个运输段，建转运站。使江船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，提高了运粮效率，杜绝了翻船事故。为此又在扬州、汴口、河阴、渭口等河道的交界处设仓贮粮，以备转运。

2、改革盐政

首先大力削减了盐监、盐场等盐务机构，又调整了食盐专卖制度，改官收、官运、官销为官收、商运、商销、统一征收盐税。规定盐官统一收购亭户所产的盐，然后加价卖给盐商，由他们贩运到各地销售。国家只通过掌握统购，批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价，在各地设立常平盐仓，以平盐价。

3、推行常平法

进行了财政*改革，建立了经济情报网。他在诸道置设巡院官，选择勤廉干练的士人作知院官，管理诸巡院，诸巡院收集本道各州县雨雪多少、庄稼好坏的情况。每旬、每月都申报转运使司，刘晏所在处又召募善走的人，将各地物价迅速申报。

他用“丰则贵取，饥则贱与”的办法，防止了谷贱伤农、水旱民散。同时又多购谷物菽粟运往歉收地区，贱价出售，换取农民的土产杂物转卖丰处，这样既救了灾，又不损国用，还刺激了生产。刘晏救灾为了做到“应民之急”，还在其所辖各州县储粮三百万石，以作备荒之用。

刘晏改革的意义

他的改革发展了生产，安定了人民生活，史书上称刘晏“其理财常以养民为先”。

由于刘晏的理财方针、措施、办法适应唐王朝经济残破的局面和当时社会的需要，所以使唐王朝在安史之乱后的20年中，经济得到了恢复和发展，人民也得以养息。

他初受命为转运使时，全国的财政收入增加了，而国家并没有增加农民的税收，刘晏真正做到了“敛不及民而用度足”。他的贡献是很大的，无怪乎人们经常把刘晏与管仲、萧何相提并论。

扩展资料

刘晏，是唐代著名的经济改革家和理财家，信奉道家。字士安，曹州南华（今山东东明县）人。刘晏才七岁时，被选为神童，八岁就做了太子府的文字典籍方面的校对官。

刘晏最先得到玄宗的赏识，故事发生于李隆基效仿先列去泰山封禅之时，趁这个时机，刘晏呈上了《颂》一书，内容是皇上治政有方，天下太平，国泰民安，天下百姓安居乐业的溢美之词。借着幼童形象，猎奇且清奇，于是就引起了玄宗的兴趣，决定看看这书。

唐玄宗于是让宰相张说去考考他的学问，结果刘晏四书五经，对答如流，作对子也信手拈来，还写得一手好字，小小年纪，如此了得，真不愧神通之谓，于是，李隆基就把他带回去了。

刘晏的功绩主要在于他的理财之能，他一生经历了唐玄宗、肃宗、代宗、德宗四朝，长期担任财务要职，管理财政达几十年，效率高，成绩大，被誉为”广军国之用，未尝有搜求苛敛于民“的著名理财家。刘晏主持唐*财政工作前后的二十年间，他极其机智地处理经济管理工作，工作有声有色。

广德二年（764年）刘晏开始办江、淮漕运时，唐*全年财政收入不过四百万缗。到大历末，就增加到一千二百多万缗，增加的部分，十分之七来自江淮盐利。他贯彻“以爱民为先”和重视生产的理财方针，采取各种积极措施，稳定民生。

广德二年，唐*所统辖地区有户二百九十三万，到大历末年，增加到三百八十万户，前后增加了九十万户。所增加的户口，都是在刘晏管辖经济的地区内，这都得益于刘晏卓有成效的工作。

刘晏的工作方法和取得的成就，必然受到惯于对人民“竭泽而渔”的昏聩官僚的抵制、反对和仇恨。为了使自己的主张能顺利推行，刘晏不得不在一些小的方面向他们妥协，但在原则问题上，却毫不退让。

权贵们视刘晏所管辖之事为鱼肉人民的美差，又为了干预和控制刘晏的工作，因此总想把子弟亲友安排到他们的部门里。刘晏对此类事情的处置很讲究方法，给这些人以丰厚的薪俸，而不让他们处理事情，这样既可以部分地满足权贵们的要求，将压力大大减少，又可使财经工作牢牢掌握在可靠而有才干的人手里。

即使这样，他与权贵们之间的矛盾无法彻底消除，最终被奸相元载的党羽杨炎诬陷害死。

刘晏死于唐德宗时期，德宗任用奸相元载的余党杨炎为宰相，杨炎发现唐代宗杀元载，刘晏曾参与密议。于是仗着德宗的宠爱，杨炎开始报私仇，极尽挑拨之能将刘晏贬出京师，并伙同荆南节度庚准，擅造刘晏造反。德宗听信谗言，于780年7月下诏赐刘晏自尽，其属流放江南。

参考资料来源：百度百科--刘晏

热心网友 时间：2024-12-14 18:04

在：【唐代宗广德二年（764年）任命刘晏接办漕运，漕运是通过水路交通，将江淮的粮食运至长安，当时漕运废弛阻塞，造成关中粮食困难，缺粮上百万石，饥荒四伏，粮价暴涨。刘晏曾做过一个时期的地方官，对人民的疾苦比较了解和同情。为此日夜焦虑，最后果断提出疏浚河道，南粮北调的宏伟计划，给宰相写了一份报告，报告说：“见一水不通，愿荷锸先往；见一粒不运，愿负米而先趋，焦心苦形，期报明主，丹诚未克，漕引多虞，屏营中流掩泣献状。”表示要竭心尽力完成这一使命，同时也充分表现了他忧国忧民和勇于承担重任的献身精神。他上任后，首先组织人力逐段疏浚由江淮到高师的河道，打造了二千艘坚固的大漕船，训练军士运粮，每十船为一队，军官负责押运。船工由经调为雇募。他不再征发沿河壮丁服役，而是用*的盐利雇用船夫。他沿用过去裴耀卿的办法，改直法为段运法，将全程分成四个运输段，建转运站。使江船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，提高了运粮效率，杜绝了翻船事故。为此又在扬州、汴口、河阴、渭口等河道的交界处设仓贮粮，以备转运。漕运改革后，比过去用江南民工直运的方法提高了效率，减少了损耗，降低了运费，免除了南方人民一项旷目持久的而又十分艰辛的劳役。江淮的粮食因此源源不断地输送到长安，每年运量达四十万石至一十万石，解决了粮荒还有所储备。当第一船粮到达长安时，皇帝欣喜万分，专门组织乐队到渭桥迎接，盛赞刘晏“你真是我的萧何啊！”
唐初，实行自由贩卖，不收盐税。后实行国家专卖，官府大幅提高盐价，甚至贪官污吏还抓夫抓差无偿运盐，勤孛百姓。中饱私囊。人民怨声载道，恨透食盐专卖。同时*盐务机构庞大，开支惊人。他首先大力削减了盐监、盐场等盐务机构，又调整了食盐专卖制度，改官收、官运、官销为官收、商运、商销、统一征收盐税，改变了肃宗时第五琦规定的官运官卖的盐法。规定盐官统一收购亭户（专门生产盐的民户）所产的盐，然后加价卖给盐商，由他们贩运到各地销售。国家只通过掌握统购，批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价，在各地设立常平盐仓，以平盐价，这样一来，大批盐吏被精简，盐价下跌，万民称颂，税收也缴增。*收取的盐利，原来每年只有六十万缗，到大厉末年增至六百多万缗，占全国财政收入的一半，被用以支付漕运费用和*各项开支。
半年收粮存入平仓，以免谷贱伤农，当荒年、青黄不接粮价上涨时，开平仓以平粮价，百姓受益、国家获利。在商业中建立驿站信息，使“四方货殖低昂及它利害，虽甚远，不数日即至。”】。

意义在于：【他的改革发展了生产，安定了人民生活，史书上称刘晏“其理财常以养民为先。”由于刘晏的理财方针、措施、办法适应唐王朝经济残破的局面和当时社会的需要，所以使唐王朝在安史之乱后的20年中，经济得到了恢复和发展，人民也得以养息。他初受命为转运使时，全国的财政收入增加了，而国家并没有增加农民的税收，刘晏真正做到了“敛不及民而用度足”。他的贡献是很大的，无怪乎人们经常把刘晏与管仲、萧何相提并论。】

热心网友 时间：2024-12-14 18:04

刘晏是唐代最杰出的理财实践家和最著名的经济改革思想家。他坚持以“养民为先”、“取人不怨”的原则，顺应当时社会发展的潮流，与时俱进，用商品经济原则和市场经济的法则实行经济改革。在漕运、盐政、赋税、铸钱和常平诸方面推行了一系列改革措施。既减轻了人民的赋役负担，又大大增长了国家的财政收入，稳定了社会，使安史之乱后的唐王朝社会经济得以迅速恢复和发展，延缓了唐*政权的灭亡。但由于刘晏的改革是在不触动封建*皇权的统治和利益的前提下进行的。尽菅刘晏本人才华卓著、清正康洁，却在一大批*的既得特权官僚集团的反对下，其经济改革不免失败。这不仅仅是他个人的历史悲剧。

热心网友 时间：2024-12-14 18:05

他懂得增加财政收入的前提在于发展生产，安定人民生活，史书上称刘晏“其理财常以养民为先。”由于刘晏的理财方针、措施、办法适应唐王朝经济残破的局面和当时社会的需要，所以使唐王朝在安史之乱后的20年中，经济得到了恢复和发展，人民也得以养息。他初受命为转运使时，全国才230万户，国家财政收入只有60万缗。到了779年，户口增加到380万户，财政收入达1300万缗（其中盐利过半），而国家并没有增加农民的税收，刘晏真正做到了“敛不及民而用度足”。他的贡献是很大的，无怪乎人们经常把刘晏与管仲、萧何相提并论。