从经济学角度分析,* 企业 公民怎样为节约型社会的建设做出各自的努力
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发布时间：2022-08-16 04:15
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时间：2023-09-29 04:02
3. 1 积极发展循环经济,构建节约型的国民经济体系
1) 构建企业内部循环经济网络。企业作为资源消耗的主体,
应重点抓好资源节约、人才节约和资金节约。首先,应按照减量化的原则,最大限度地减少企业生产运营中的各种消耗。对于自然
资源要利用各工料间的物料循环,减少物料使用,达到少排放和
零排放的目标;对于人才资源应坚持人尽其用的原则,以人为本,
充分调动员工的积极性和创造性;对于资金应用要建立严格的财
务制度和稽核制度,确保资金运用的合理性,避免资金的浪费。
其次,应通过技术进步改造高能耗、高物耗、高污染的落后工艺,
提高资金的利用率。第三,不断丰富企业文化内涵,将节约理念
纳入企业文化体系中去,不断提高企业员工的资源节约意识。2)
构建企业间或产业间的生态网络。按照循环经济的理念和*,
应优化产业区规划布局,推进生态关联产业或其共生产业的簇群
式发展。在具体的操作中应该根据企业资源消耗的类型和特点,
把不同的工厂连接在同一园区内,形成共享资源和互换副产品的
产业共生组合,使一个企业产生的废气、废渣、废水在自身循环利
用的同时,成为其他企业的能源和原料,实现废物的再生,从而形
成工业横生和代谢生态链,为构建节能、节材、节水为中心的节约
型工业生产体系奠定基础。3) 建立健全废物回收和再利用体系。
首先要做好废物的回收,在回收过程中根据废物的特性进行分
类,对于无法再循环的废物要在防止污染和维护生态平衡的基础
上及时处理,对于能够回收的废物要及时加以循环利用。同时,
加大废物回收技术的开发力度,通过技术创新带动再利用体系的
建设,最大限度减少资源浪费。4) 建立完善循环经济实施体系。
循环经济的实施体系应包括以下四部分:a. 尽量做到减量化,使
在生产物品和提供服务中利用的资源和物品最少; b. 做到再利
用,对已经使用的资源尽可能多次使用;c. 实现再循环,对于淘汰
的无法再使用的废弃物,及时加以回收处理,尽可能转化为新的
资源和物品;d. 运用高新技术手段大力开发生物资源等新型能
源,逐渐实现可再生能源对不可再生能源的替代。
3. 2 构建节约型*,实现“*生态”
1) 建立自律、高效的*管理体系。a. 按照市场经济的要
求,构建服务型的*,处理好*与市场和社会的关系,坚持
“有所为,有所不为”,更大程度上发挥市场在资源配置中的作用;
b. 科学划分各部门的职能范围,精简机构,缩短行政审批时间,规
范行政人员的行为,提高*工作效率;c. 强化各级*行政工
作人员的节约意识,倡导健康的生活方式和科学的消费理念,尽
可能地减少资源的浪费。2) 健全科学的决策机制。每年我国由
于重大决策失误而造成的损失浪费是相当严重的。因此,建立和
完善科学民主的决策机制,对于构建资源节约型社会具有突出的
意义:a. 完善*决策程序,对于重大的经济社会问题的决策,要
坚持科学民主的原则,在充分调研论证的基础上进行决策,提高
决策的科学性,避免由于决策不当而造成的资源浪费; b. 健全决
策监督机制,不断完善政务公开机制,扩大政务公开范围,提高行
政行为的透明度,充分发挥媒体、*和社会监督的作用;c. 建立
决策责任追究机制,实行有权必有责,有责必追究的重大决策终
身负责制,通过行政、司法手段对领导干部在决策中的严重失误
和失职行为依法进行追究。3) 转变执行理念,树立正确的政绩观。当前,我国正处于经济高速发展时期,同时也是人口、资源、
环境等瓶颈约束最为严重的时期。在我国目前的发展阶段,*
模式和增长模式正处在质变时期,单纯经济量的增长不能反映经
济运行模式的好坏。因此,必须树立科学的政绩观,将“绿色指
标”纳入考核**的政绩指标中去,从而扭转以牺牲资源和
环境为代价换取GDP 增长的错误做法,实现经济的可持续发展。
3. 3 培育节约型的社会文化
1) 树立节约意识。a. *决策中的节约意识,即在经济社会
问题的决策和规划中珍惜现有资源,实现科学决策; b. *改革
中的节约意识,即*的变革要充分考虑成本因素;c. 管理细节
中的节约意识,即最大限度的实现资源的优化组合; d. 技术改进
中的节约意识,注重技术升级的梯度性;e. 资源整合中的节约意
识;f . 资源再生中的节约意识;g. 社会控制中的节约意识,即要求
*在项目立项上要适度控制。2) 培育节约主体的节约型文化。
个人消费者要倡导节约型的生活方式和科学的消费观,树立崇高
适度物资生活和丰富精神追求的价值观。企业组织要将节约理
念丰富到企业文化中去,积极倡导生产节约和细节节约。*要
树立科学的政绩观,按照节约型社会的具体要求,增强资源节约
的紧迫感和责任感,努力实现“*生态”。
3. 4 搭建节约型社会的支持体系
1) 制度支持。中国建立节约型社会必须有一套强有力的制
度保障。a. 把建设节约型社会作为指导性的原则和纲领予以落
实,为节约型社会的建立提供*上的支持; b. 健全相关法律法
规,为节约型社会提供法律支持;c. 完善资源节约的标准,为节约
型行业建立提供标杆;d. 健全相关财税*,为节约型社会建立提
供金融支持;e. 建立资源节约监督管理制度,为节约型社会的建立
提供监督机制;f . 研究新的激励措施,增强节约主体的积极性。
2) 技术支持。科技进步是促进经济增长方式转变和资源节
约的主要手段。a. 要组织技术力量对资源节约的技术瓶颈进行
攻关,解决技术上的难题;b. 要积极推广先进的、成熟的节能、节
水和节材等新技术、新设备和新材料;c. 加强节约型技术人才培
训力度,大力普及节约型知识;d. 培育和发展节能技术服务体系,
建立健全信息发布制度,为行业社会提出全方位的信息服务。
3. 5 加快产业结构调整,构建节约型经济格局
1) 努力实现新型工业化。传统的以资源消耗为代价的工业
化道路面临着严峻的资源瓶颈制约,而且这种粗放型的经济增长
方式难以实现经济的持续发展。中国在建设节约型社会进程中
应以信息化带动工业化,从传统工业向新型工业道路转变,降低
生产消耗,开发节约型产品,提高生产效率,确保资源的可持续利
用和经济长期发展。2) 发展环保产业、高新技术产业和第三产
业。通过法律和经济的手段,研究制定促进环保产业、高新技术
产业和服务业发展的措施,加快发展无污染环保产业、低能耗高
附加值的第三产业和高技术产业,不断提高高新技术产业、环保
产业、服务业在国民经济中的比重,同时加快用高新技术改进传
统产业的步伐,实现产业的升级和产业结构的优化。
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