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东西部扶贫协作座谈会讲话稿

发布网友 发布时间:2022-08-31 06:57

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热心网友 时间:2023-02-17 17:33

  做好新形势下东西部扶贫协作工作,需要加强领导,增强组织推动力。下面是我整理的关于东西部扶贫协作座谈会的讲话稿,供大家参考!

  东西部扶贫协作座谈会讲话稿篇1
  坚决打好新形势下的扶贫开发攻坚战,消除贫困、改善民生、实现*,事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。*专题召开这次座谈会,研究下步扶贫开发任务目标和重点 措施 ,充分体现了对这项工作的高度重视。结合部门职能,简要汇报有关情况:

  一、把握“五个突出”,狠抓扶贫开发工作落实

  近年来,省发展改革委认真贯彻落实*、省*扶贫开发系列决策部署,集全委力量从重点领域、重大*、重要专项等方面,扭住关键环节,全面整合资源,全力加大扶持,取得了积极成效。

  一是突出落实行业扶贫责任。扶贫工作涉及*10多个处室、多项职能。**、省**《关于贯彻落实中办发〔2013〕25号文件创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》下发后,省*立即成立了由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组,明确了牵头和责任处室,形成了高效协调运转机制。

  结合部门职能,针对*牵头或参与的道路畅通、饮水安全、危旧房改造、 教育 医疗等10项扶贫重点任务,逐一进行研究,编制工作手册,制定 实施方案 ,明确时间表、路线图。建立领导干部联系点制度,委领导分头联系贫困村,每人帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部,到蒙阴县12个村担任“第一*”,切实履行好抓党建促脱贫责任。

  二是突出支持倾斜重点区域。把扶贫开发纳入全省区域协调发展大框架,结合实施“两区一圈一带”战略,对西部经济隆起带、沂蒙*老区等贫困面较大区域,加大倾斜力度。

  今年,切块安排 10.5亿元资金,支持西部经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题安排2.38亿元资金,支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。累计安排*和省级资金6.5亿元,支持沂蒙*老区各类项目47个。

  积极争取国家对沂蒙*老区、中原经济区等区域参照执行中部地区*,降低地方配套比例,今年已多争取*和省级各类资金10亿元以上。通过实施区域战略,西部地区交通、电力等重大基础设施明显改善,东西部差距正逐步缩小,为区域经济协调发展、贫困地区脱贫奠定了基础。

  三是突出难点开发治理。针对库区、湖区、滩区等脱贫任务较重区域,全面对接移民安置、产业发展等*,推进集中连片扶贫开发。

  我省现有大中型水库特困移民10万人、黄河滩区居民 65万人,针对这部分群众,实施大中型水库特困移民避险解困试点,落实*资金4.3亿元,对41个移民村实施整体搬迁,涉及特困移民2.86万人。启动黄河滩区居民迁建试点,首批搬迁东平、鄄城2县的3个试点村,涉及1595户、5019人。

  坚持防洪与惠民相结合,协调推进黄河下游和东平湖防洪综合治理等工程建设,通过堤防加固、河湖疏浚、老湖区治理等措施促进湖区滩区长远发展和群众脱贫致富。积极支持东平县整体脱贫工作,落实省以上扶持资金3.5亿元,实施各类项目近30个,惠及人口12万人。

  四是突出产业带动提升扶贫。着眼于打基础、利长远,加快改善贫困地区粮田、水利等基础设施条件,推广“一镇一业”、“一村一品”模式,走特色产业扶贫开发新路,增强“造血”功能和发展动能,提高可持续发展能力。今年,支持34个省选派“第一*”县涉农项目58个,落实*资金6.8亿元。

  其中,实施千亿斤粮食产能田间工程49.9万亩,奶牛标准化养殖场改扩建项目24个,农村大型沼气工程4个。会同省直农口部门,盘活*预算内存量资金5200多万元,全部用于支持省选派“第一*”县项目。

  五是突出支持发展农村民生事业。加大对上争取,积极协调推进农村危旧房改造、农村饮水安全、乡镇污水处理、农网改造、农产品流通设施等工程建设,优先支持贫困地区,着力改善贫困群众生产生活条件。

  今年,争取农村电网升级改造*资金1.25亿元,在沂蒙*老区15个县(市)新建、改造10千伏线路182公里;争取第一批农村电网升级改造国家专项建设基金16.1亿元;争取农村危旧房改造*资金2.7亿元,惠及3.6万农户;落实*和省级资金12.3亿元,用于解决农村居民和学校师生的饮水安全问题。

  落实*资金1.6亿元,重点支持贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善、基层医疗卫生服务体系等577个项目建设。通过项目实施,贫困地区教育、 文化 、医疗、居住等条件得到显著改善。

  虽然我们的行业扶贫工作取得了一定成绩,但也存在力度不够大,针对性不够强,*、项目、资金安排不够精准等问题。下一步,要着力解决好这些问题。

  二、强化“五个着力”,全力推进扶贫开发工作再上新台阶

  当前,扶贫开发进入攻坚期,剩下的都是难啃的“硬骨头”。按照国定标准,我省还有263万贫困人口;按照省定标准,有7005个贫困村、519.5万贫困人口。下步,我们将以这次会议为契机,认真落实*、省*部署要求,会同各市和有关部门,坚持问题导向,“输血”“造血”并重,善借外力、激活内力、精准发力,全力以赴做好扶贫各项工作,切实做到扶真贫、真扶贫。

  一是着力强化规划引领。将扶贫开发作为“十三五”规划重要内容,紧密衔接此次会议研究确定的目标及措施,明确提出今后一个时期扶贫开发的总体任务、工作重点、支撑项目和*保障等。

  在牵头或参与编制各专项规划时,做好结合 文章 ,打好扶贫开发“组合拳”。会同省直有关部门,积极争取国家*倾斜,力争我省更多扶贫*、项目纳入国家“十三五”相关规划。同时,按照分类指导、集中连片、统一规划、分步实施原则,以村为基础,以县为单位,加快编制年度扶贫规划实施方案,建立扶贫项目库,细化分解任务,确保如期实现既定脱贫目标。

  二是着力搞好分类施策。创新扶贫思路和方式 方法 ,会同省直有关部门,勤汇报、多衔接,切实加大对上*、项目、资金等争取力度。通过开发式扶贫、扶持生产和就业,促进产业发展脱贫;通过库区、湖区、滩区移民安置、集中连片扶贫开发,促进重点区域脱贫;通过实施农村低保线与扶贫线“两线合一”,促进兜底保障脱贫;通过深化医改,完善大病医疗 保险 、大病救助制度,促进医疗救助脱贫。

  立足贫困地区发展需求,结合编制三年滚动投资计划,全面梳理*和省预算内资金扶持*,抓好项目筛选,完善前期手续,谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批,争取将符合条件的扶贫项目全部纳入扶持范围。近期,在安排部署2016年*、省预算内投资项目申报工作时,重点向贫困地区倾斜。

  三是着力推动基础先行。结合生态文明乡村建设、乡村文明行动等,优化整合农业农村基础设施、现代服务业、区域发展专项、社会事业、生态环保等领域项目资金,通过重点倾斜、集中投入,加快实施农村道路、饮水安全、电网改造、农田水利、供气供暖等重点工程,打通贫困地区基础设施“最后一公里”。

  结合新型城镇化和农村新型社区建设,综合运用PPP发展基金、国家专项建设基金等,加大贫困村、贫困户危房改造力度,抓好村容村貌整治,支持乡村旅游规模发展,切实增强可持续发展能力。我省第一批已争取国家专项建设基金84.5亿元,占全国的6%,安排重点项目57个;目前,正全力做好第二批专项建设基金的争取工作。

  四是着力深化区域统筹。加快实施重点区域带动战略,在规划布局、*扶持、项目建设、资金安排等方面,向贫困地区重点倾斜。继续安排省区域战略专项资金,支持西部地区发展,开展 2016年西部经济隆起带和省级扶贫开发重点区域人才项目支持工作。

  尽快编制印发《沂蒙*老区发展规划》,出台扶贫相关配套*。积极推进先进地区对口帮扶贫困地区工作,采取共建园区、“飞地经济”等模式,搞好产业培植、东西合作和人才交流。

  五是着力加大试点示范。立足我省实际,积极衔接争取,探索山东特色扶贫新路径。抓好全国生态文明先行示范区、生态保护与建设示范区、产城融合示范区建设,对所覆盖的贫困区域,聚集各类资源,形成*洼地。

  落实好移民搬迁扶持*,全力争取*资金6亿元以上,加快实施大中型水库特困移民避险解困第二批试点,推动黄河滩区居民迁建试点项目年内开工,打造扶贫开发异地搬迁样板工程。积极配合深化农村产权制度改革,推进农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款,增加贫困群众财产性收入。

  三、做到“五个加强”,切实打好扶贫开发攻坚战

  现在,扶贫工作进入攻坚期。围绕更好完成各项扶贫工作任务,结合前期调研基层反映的实际需求,提出以下几点建议:

  一是加强产业扶贫。因地制宜,分类指导,重点向贫困地区安排“门槛低、市场稳、投入少、见效快”产业项目。结合区域特色产业发展,采用“送羊还羔”“送猪还崽”等模式发展养殖业;采用“送苗还枝”、特色拱棚、林木果蔬等模式发展 种植 业,增强“造血”功能。

  二是加强行业扶贫。着重解决好贫困地区“路、水、电、气”等基本的生产生活条件,对滩涂村、山顶村、缺水村等条件恶劣、不具备基本发展条件的地方,制定具体方案,加快实施异地整体搬迁。

  三是加强医疗扶贫。针对贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题,完善医疗救助体系,实行二次报销,让贫困人口治得起病。提高大病保险上限,并与基本医保、大病医保、医疗救助等联动衔接,基本解决贫困人口中大病患者的医疗费用问题。

  四是加强就业扶贫。制定贫困人口就业安置具体办法,加强贫困人口就业创业技能培训,鼓励和引导企业安排贫困人口就业。力争每个有劳动能力和意愿的贫困家庭都有一人到企业就业,对吸纳贫困劳动力就业的企业,参照吸纳残疾人企业享受同等优惠*。

  五是加强教育扶贫。进一步加大贫困地区义务教育“改薄”工作力度,借鉴在内地举办“新疆班”、“*班”的办学模式,加大对贫困地区子女的集中教育,缩小教学质量差距,让贫困家庭的孩子上得起学,有效阻断代际相传现象。
  东西部扶贫协作座谈会讲话稿篇2
  久久为功,穷根必拔。福建对口帮扶宁夏20年来,探索出了联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制,使素有“贫瘠甲天下”之称的西海固驶入发展快车道,为宁夏发展带来强劲动力,成为我国扶贫协作和对口支援工作的生动范例。东部支援西部,先富带动后富,开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。实践告诉我们,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现*目标的大举措,充分彰显了社会主义中国的*优势和制度优势,必须长期坚持、不断深化。

  做好新形势下东西部扶贫协作工作,需要加强领导,增强组织推动力。提高认识才能自觉行动。从决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的高度来理解脱贫攻坚的艰巨使命、繁重任务,西部地区才能进一步增强紧迫感和主动性,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,抓紧落实、强力推进;东部地区才能进一步增强责任意识和大局意识,下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。事不避难,义不逃责,东西部扶贫协作的双方党政主要负责同志敢于担当、亲力亲为推动工作,加大组织实施力度,就能为东西部扶贫协作提供组织保障和前进动力。

  做好新形势下东西部扶贫协作工作,需要深化帮扶,提高脱贫精准度。扶贫开发贵在精准,重在精准。闽宁扶贫协作之所以成果丰硕,一个重要 经验 就是明确重点、精准聚焦,通过对症下药、靶向治疗,实现从输血式扶贫到造血式扶贫的深刻转变。用好精准的经验,做足深化的文章,就要在完善省际结对关系基础上,着力推动县与县精准对接和县以下结对帮扶探索,动员东部地区各界力量积极参与脱贫攻坚工作;要加大产业带动扶贫工作力度,着力增强贫困地区自我发展能力;要在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面精准发力,既注重增加就业、拓宽合作领域,又加强对基层干部、致富带头人的培训,为贫困地区发展打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

  做好新形势下东西部扶贫协作工作,需要真抓实干,激发攻坚执行力。扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,工作来不得半点花架子。要突出目标导向、结果导向,不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持,更要看脱贫的实际成效。效果好不好、成绩实不实,要用严格的制度来要求和监督,用科学考核评价指标来衡量。真扶贫、扶真贫、真脱贫,要有雄心壮志,更要有科学态度。确保领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实,才能实打实地推进扶贫开发、惠及贫困群众。

  人心齐,泰山移。“脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。”以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,发挥东西部扶贫协作的优势,我们必将凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量,在全面建成小康社会、实现*的新长征路上砥砺奋进。
  东西部扶贫协作座谈会讲话稿篇3
  7月20日,**、国家*、***在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。强调,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现*目标的大举措,必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实提高工作水平,全面打赢脱贫攻坚战。

  “到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”多次强调脱贫攻坚、实现*。组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作,是加快贫困地区脱贫致富步伐的重要途径,是实现*目标的必要措施。1996年7月6日,**转发《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的 报告 》,明确加强东西部地区互助合作,帮助贫困地区尽快解决群众温饱问题,逐步缩小地区之间的差距,是今后改革和发展的一项战略任务。与此同时,具体部署和逐步扩大了对口帮扶关系。

  20年来,党*不断加大工作力度,形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局,使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转,西部贫困地区、*老区扶贫开发取得重大进展。在西部地区城乡居民收入大幅提高、基础设施显著改善、综合实力明显增强的同时,国家区域发展总体战略得到有效实施,区域发展协调性增强,开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。事实证明,这在世界上只有我们党和国家能够做到,充分彰显了我们的*优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。

  如今我们已经进入到全面建成小康社会的决胜阶段,意味着扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段。毋庸讳言,西部地区特别是民族地区、边疆地区、*老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,是脱贫攻坚的短板,进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作,必须采取系统的*和措施。在座谈会上提出的4点要求,我们必须认真学习领会,扎扎实实贯彻执行。

  提出的4点要求是:第一,提高认识,加强领导。一方面西部地区要增强紧迫感和主动性,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,倒排工期、落实责任,抓紧施工、强力推进。另一方面东部地区要增强责任意识和大局意识,下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。第二,完善结对,深化帮扶。在完善省际结对关系的基础上,实施“携手奔小康”行动,着力推动县与县精准对接,还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题,大胆探索新路。在科技创新上,西部地区要不求所有、但求所用,东部地区要舍得拿出真技术支持西部地区。第三,明确重点,精准聚焦。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。要着眼于增加就业,建立和完善劳务输出对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度。要在发展经济的基础上,向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。要继续发挥互派干部等方面的好经验、好做法,加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村致富带头人的培训力度。第四,加强考核,确保成效。要用严格的制度来要求和监督,抓紧制定考核评价指标。要突出目标导向、结果导向,不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持,更要看脱贫的实际成效。西部地区是脱贫攻坚的责任主体,也要纳入考核范围

  提出的4点要求,是指导我们以更大决心、更明确思路、更精准举措在扶贫开发中攻克最后堡垒的重要指导思想和方法指引。脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。20年来,广东包括广州、深圳等为全国扶贫开发倾注了大量心血,作出了重要贡献。在今后的工作中,我们所要面对的扶贫对象多数将是贫中之贫、困中之困,尤其要以的重要讲话为指针,坚持时间服从质量,科学确定脱贫时间,真扶贫、扶真贫、真脱贫,把帮扶工作进行到底。

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