政府采购的方式有哪几种?
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发布时间：2022-04-23 00:44
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时间：2022-04-28 03:14
*采购方式主要有：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购和**采购监督部门认定的其他采购方式。
1、公开招标采购，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的供应商(投标人)投标的采购方式，公开招标是*采购的主要方式。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
2、邀请招标采购，也称选择性招标，是指采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干合格供应商(不得少于三家)向其发出招标邀请书，由被邀请的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
3、竞争性谈判采购，是指谈判小组(由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
4、单一来源采购，也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次创造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。
5、询价采购，是指询价小组(由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二)根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商向其发出询价单让其报价，
由供应商一次报出不得更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定最优供应商的一种采购方式，也就是我们通常所说的货比三家，它是一种相对简单而又快速的采购方式。
扩展资料：
*采购的评标办法主要有：
1、综合评分法。
是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素:价格、技术、财务、状况、信誉、业绩、服务等进行综合评审后，以得分最高的投标供应商作为中标候选人的评标方法。
2、性价比法。
是指除价格因素外，经对投标文件进行评审、计算出各评分因素（包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供应商为中标人的评标方法。
3、最低评标价法。
是指以价格为主要因素，确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求的前提下以评审后最低评标价的投标供应商作为中标候选人或中标人。它适用于标准商品、定制商品及通用服务项目。
评标的目的是根据招标文件中确定的标准和方法，对每个投标商的标书进行评价和比较，以评出最低投标价的投标商。评标必须以招标文件为依据，不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标，凡是评标中需要考虑的因素都必须写入招标文件之中。
参考资料来源：百度百科—*采购
参考资料来源：百度百科—*采购制度
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时间：2022-04-28 04:32
1、公开招标。
2、邀请招标
3、竞争性谈判
4、单一来源采购
5、询价
6、**采购监督管理部门认定的其他采购方式
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时间：2022-04-28 06:07
摇号箱内粘乒乓球！罚款2万、一年内禁止代理*采购业务！
依据《*采购法》第三十八条“采用竞争性谈判方式采购的……谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判”以及《*采购非招标采购方式管理办法》第十二条“采购人、采购代理机构应当通过发布公告……方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判”，此次工程采购项目发布竞争性谈判资格预审公告，以从资格预审合格的供应商中现场随机抽取供应商进入竞争性谈判环节。
而*采购作为一项本意为加强廉政建设的公共财政制度，此次在资格预审抽签环节中被爆出的采购代理机构作弊行为也昭示：部分环节的低透明性容易为暗箱操作和*行为提供可乘之机，存在较大的廉洁风险。
1、随机抽取在资格预审中公平吗？
在*采购领域，抽签、摇号等随机方式最初仅用在邀请招标方式中选择供应商发出投标邀请书，后来慢慢扩展至其他*采购方式的资格预审。此次“摇号乒乓球上紧贴双面胶”事件，便发生在采用竞争性谈判方式采购的项目中。
在竞争性谈判中，《*采购非招标采购方式管理办法》既允许采购人、采购代理机构发布公告邀请供应商参与资格预审，也支持采购方直接从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取供应商。但由于省级财政部门建立的供应商库往往分类笼统，随机抽取仅能满足通用采购项目的资格条件要求。因此，实践中出现了将发布公告与随机抽取相结合的做法：在发布竞争性谈判资格预审公告后，对符合条件的供应商随机抽取进入谈判环节。
而随机抽取作为意在探索解决*采购活动中存在的权力寻租、拿标受贿等问题的创新方式，唯有保证所有符合资格条件的供应商机会均等，方能实现自身的科学性。正如四川省财政厅于6月发布的《关于规范*采购工程项目采购执行管理有关事项的通知》所强调，为保证资格预审制度下现场随机抽取方式的公平公正，一方面宜采取普遍公认的随机抽取方式，不宜采取信封抽取、编号随机抽签等容易舞弊的抽取方式；另一方面宜实行电子化、自动化的随机抽取，不宜人工抽取。
事实上，已有地区对招标投标活动中的随机方式作出了更严苛的规定。如2019年3月1日起施行的《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》明确：禁止采取抽签、摇号等随机方式进行资格预审。而是否要推广取缔随机抽取，还有待实践检验。
2、工程建设类*采购，何以成为廉洁风险重灾区？
在*采购领域，工程建设类*采购可谓*高发地。以“摇号乒乓球上紧贴双面胶”事件为例，工程建设类*采购存在以下典型薄弱环节：
从采购方式看，*采购方式包括招标采购和非招标采购两类。相对于非招标采购中的竞争性谈判方式，招标采购中的公开招标方式具有更大程度的透明性和公正性，通常被认为是*采购防治*的有效采购方式。在工程建设类*采购中，宜多采用公开招标方式。
从信息公开看，此次事件中代理机构要求到场的公司交完资料及签到后必须马上离场，这为暗箱操作留出了空间。而如《*采购货物和服务招标投标管理办法》所规定，随机抽取供应商时，应当有不少于两名采购人工作人员在场监督，并形成书面记录，随采购文件一并存档。
从代理机构看，代理机构并不是完全独立的第三方，其与供应商甚至是采购人相互勾结、作为某一方利益代言人非法操作的现象时常存在。在工程建设类*采购中，一方面应充分发挥*采购代理机构不良行为记录名单的作用，另一方面应强化对于*采购代理机构的事前把关、事中监管与事后惩处。
3、*采购廉洁风险防控初探
*采购反*不仅在于事后惩处，更在于平衡好三方主体的责任、权力、利益，建立起防*长效机制。
首先，应通过完善*采购*法规健全廉洁风险管理体系。如围绕信息公开，财政部先后颁布的《关于做好*采购信息公开工作的通知》和《关于进一步做好*采购信息公开工作有关事项的通知》，都有利于加快*采购信息透明度建设。
其次，应通过健全内外联动机制完善*采购监督管理体系。一方面应强化来自监察和审计部门以及公众的外部监督，另一方面应优化内部监督机制，从源头上防治*。
另外，应积极应用经济手段实现廉洁风险管理。如《*采购法实施条例》规定的“采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交”，便为*采购项目履约提供了经济制约。
不难发现，奉行“形式公平”的随机抽取法仍给廉洁风险留下了空间。在工程投资不大、工期较短、工程内容比较单一、有详细的施工设计图纸、工程量能够准确计算的*采购项目中，随机抽取法所带来的风险与收益还算平衡。在此范畴之外，各地还是应该积极创新，为*采购创造更加公平的形式与环境。
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时间：2022-04-28 07:58
*采购的组织形式
国内*采购一般有三种模式：
集中采购模式，即由一个专门的*采购机构负责本级*的全部采购任务；
分散采购模式，即由各支出采购单位自行采购；
半集中半分散采购模式，即由专门的*采购机构负责部分项目的采购，而其他的则由各单位自行采购。
中国的*采购中集中采购占了很大的比重，列入集中采购目录和达到一定采购金额以上的项目必须进行集中采购。
扩展资料
*采购(Government Procurement)
是指各级*为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为*部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。
其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合，其主要特点就是对*采购行为进行法制化的管理。*采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。
《中华人民共和国*采购法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。
2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议作出《关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》对《中华人民共和国*采购法》进行修正。
最新消息：财政部：自9月开始 *采购应公开具体成交记录
据财政部网站消息，财政部日前发布关于进一步做好*采购信息公开工作有关事项的通知，要求集中采购机构应切实推进协议供货和定点采购信息公开，自2017年9月1日开始，除按规定在中国*采购网及地方分网公开入围采购阶段信息外，还应公开具体成交记录。
电子卖场、电子商城、网上超市等的具体成交记录，也应当予以公开。
（一）节约财政支出，提高采购资金的使用效益。实践证明，*采购制度是一种集中与分散相结合的公开透明的采购制度。从国际经验来看，实行*采购一般资金节约率为10%以上。
（二）强化宏观*。发挥*在国民经济发展中的宏观*作用，推进保护国内产业、保护环境、扶持不发达地区和中小企业等*的实施需要制定*采购法。
（三）活跃市场经济。*采购活跃市场经济主要表现在：
1. *采购使*正常运转需要的货物、需建的工程和服务，由*自产、自建、自管转为全方位面向市场开放，极大的活跃市场经济；
2. *采购的公开招标、竞争性谈判等方式，促使企业按市场经济的规律运行，不断提高产品质量，提高服务质量，提高产品竞争力等，也促使市场经济的活跃。
3. *宏观*，加大投资，促进内需，大多通过*采购渠道来进行。大量的*采购行为使市场经济更加活跃。
参考资料百度百科-*采购
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时间：2022-04-28 10:06
一、招标方式
根据我国《招标投标法》规定，按竞争开放程度，招标分为公开招标和邀请招标两种方式。
1)公开招标。属于非*性竞争招标，这是一种充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，大大降低串标、抬标和其他不正当交易的可能性，最符合招标投标优胜劣汰和“三公”原则的招标方式，常用的采购方式。
2)邀请招标。属于有限竞争性招标，也称选择性招标。邀请招标适用于因涉及*、国家秘密、商业机密、施工工期或货物供应周期紧迫、受自然地域环境*只有少量几家潜在投标人可供选择等条件*而无法公开招标的项目，或者受项目技术复杂和特殊要求*，且事先已经明确知道只有少数特定的潜在投标人可以响应投标的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。
按照标的物来源地划分可以将招标划分为：国内招标，包括国内公开招标、国内邀请招标；国际招标，包括国际公开招标、国际邀请招标。国际招标文件的编制应遵循国际贸易准则、惯例。
*采购的方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、**采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为*采购的主要方式。
二、招标方法和手段
1)两阶段招标。适用于一些技术设计方案或技术要求不确定或一些技术标准、规格要求难以描述确定的招标项目。第一阶段招标，从投标方案中优选技术设计方案，统一技术标准、规格和要求；第二阶段按照统一确定的设计方案或技术标准，组织项目最终招标和投标报价。
2)框架协议招标。适合于重复使用规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务，特别适合于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目。招标人通过招标对货物或服务形成统一采购框架协议，一般只约定采购单价，而不约定标的数量和总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与中标人分批签订和履行采购合同协议。
3)电子招标。与纸质招标相比，将极大提高招标投标效率，符合节能减排要求，降低招标投标费用，有效贯彻“三公”原则，有利于突破传统的招标投标组织实施和管理模式，促进招标投标监督方式的改革完善，规范招标投标秩序，预防和治理*交易现象。
特别对于一些技术规格简单、标准统一，容易分类鉴别评价，或需要广泛征求投标竞争者的招标项目，电子招标的效率优势更加明显。
