请问,什么是第三方服务组织

发布网友发布时间：2022-04-23 14:48

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热心网友时间：2023-09-21 09:11

从目前建筑市场的质量与安全生产管理现状来看，一方面，各项工程质量与安全生产保障制度尚不够成熟完善，亟待进一步优化发展；另一方面，*、业主、工程监理等活动主体对工程建设的质量与安全生产监管，既存在主体监管力量不足，监管落实情况不佳的问题，也有着相关活动主体风险意识不强，技术水平不足等问题。国内工程质量安全监管，亟需补充全新的活动主体力量，弥补上述两方面的质量与安全监管问题。

值得注意的是，近年来，国内建筑市场发展在工程质量与安全生产管理方面，日益呈现多元化的市场主体特征：国家相继出台了多份*文件，鼓励支持专业的第三方技术服务组织，参与工程质量建设与安全生产管理，对现行工程质量建设与安全生产管理制度进行优化完善。如工程咨询、质量风险管理、安全风险管理等专业第三方活动主体，越发频繁深入地参与到工程建设活动当中，因此其市场发展研究对于国内建筑业发展有着重要意义。

一、市场业务模式

目前，国内建筑市场的专业第三方技术服务组织，主要通过两种方式开展市场业务经营：即*购买服务方式与相关市场保障制度的配套服务方式。

*购买服务

我国*采购制度，始自于2002年国家颁布的《中华人民共和国*采购法》，该法明确指出，*采购目录内容包括“符合国家采购限额标准的货物、工程，或者服务的行为”。

尤其，建设工程采购一直是*对外采购的主要内容，这类采购内容往往具有投资资金多、建设周期长、管理难度大等风险特点；加之近年来，建设工程领域各项新技术、新材料、新管理模式的不断创新应用，客观上对*的工程质量与安全生产管理工作提出巨大挑战。因此，相关专业第三方服务也成为*采购项中的重要部分。

2017年2月，*发布《**关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）提出，*可采取购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查。进一步为工程建设领域的专业第三方技术服务组织建立市场发展依据。

专业第三方技术服务组织的服务内容主要包括：工程质量监督巡查、检查；工程质量评价与管理咨询；工程质量与安全生产风险管理服务等。

如2019年11月，河北省*《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质若干措施的通知》提出，鼓励采取*购买服务的方式，委托具备条件的第三方机构进行工程质量监督检查和抽测，弥补*监管力量不足；

再如2020年3月，陕西省住建厅《关于印发<关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见>的通知》提出，鼓励采取*购买服务的方式，委托具有专业资质和相应能力的社会专业机构进行工程质量监督检查、抽测、评价和咨询。

相关市场保障制度的配套服务

近年来，国内工程建设领域相继建立健全、优化完善了包括工程质量保险制度、安全生产保险制度、工程质量评价制度等在内的多项工程质量与安全生产保障制度。这些保障制度虽然在内容方面有所不同，但却都具有某一特定领域的专业性技术服务要求，这种配套服务需求客观上催生着国内专业第三方技术服务组织的快速发展。

从风险管理服务角度来看

无论IDI工程质量潜在缺陷保险，还是安全生产责任保险，二者都是近年来国家在工程保险领域大力推进的重点工程险种，对于特定风险管理服务都有着较强较为专业的市场需求。因此，作为险种制度的配套服务供应商，专业第三方质量风险管理服务机构（TIS）与安全生产风险管理服务机构应运而生，并快速发展。

从质量安全责任制度落实来看

2020年4月14日，住建部发布《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》提出，出台落实建设单位首要质量责任的规定，深入开展住宅工程质量信息公示等试点，完善工程质量责任体系，建立健全工程质量社会监督机制。

其中，工程质量评价试点一项，国内多地已进行区域试点，如河南等地的试点方案中即提出：评价采用*购买第三方服务或者由建设单位委托第三方评价机构的评价方式。这也为专业第三方技术服务组织创造了市场发展机遇。

二、主体功能作用

如前文所述，目前国内建筑市场发展面临着较为严峻的工程质量与安全生产管理问题，其主要原因之一，即是相关建设活动主体缺乏较为专业的技术、人员、管理力量，无法有效开展工程质量与安全生产管理工作。

专业第三方技术服务组织参与工程建设管理的主要目的之一，即是为填补相关活动主体（*、业主、监理）在专业技术、人才与管理等方面的力量空白与欠缺。

技术

近年来我国建筑业市场发展迅速，各项新技术、新材料、新管理模式不断创新应用，各项全新保障制度不断探索发展，这对于目前建筑市场管理提出着很大的技术挑战。如新工艺、新材料、新管理模式下的工程设计、咨询、检查、评估、风险管理技术等。专业第三方技术服务组织能够针对某一特定市场需求，提供专业技术服务，填补建筑市场管理的专业技术缺口。

人员

随着我国建筑施工规模不断扩大，建筑市场对于拥有专业技术、管理能力的人才需求也持续增加。以某地级市目前的在建工程量为例，其在建工地超400万m²，建筑、市政工地超40个，依据当地建设工程质量监督管理规定要求，当地住建局质安站人员编制配备数量远远不足。在这种情况下，专业第三方技术服务组织通过参与*采购服务竞标，提供专业工程技术服务与辅助性事项服务，能够弥补*在工程质量与安全管理方面的人员不足。

管理

目前，我国建筑业发展正经历着较大的管理模式变革，工程总承包制度快速发展，EPC模式广泛应用，全过程工程咨询区域试点，建筑师负责制积极探索，建筑施工图审风波不断……面对国内建筑市场波澜壮阔的管理变革，固守传统的工程管理模式必将被发展浪潮淘汰，寻求自身的发展变革才是企业的唯一出路。

专业第三方技术服务组织，作为建筑市场全新的活动主体，相较传统建筑企业能够更好更快的适应全新市场管理模式要求，在传统企业转型发展的过渡时期，为其提供专业化的工程管理服务，帮助其更好的适应市场变化，促进建筑行业健康发展。

目前，我国建筑市场发展日益呈现多元化的市场活动主体特征，专业第三方技术服务组织即是其中的典型代表。其提供的各领域专业化技术、管理服务，能够有效弥补传统建筑市场相关活动主体在专业技术、人才、管理方面的缺口；帮助传统建筑企业更好的发展转型；促进落实*的市场监管，有效解决建设工程领域日益严峻的工程质量与安全生产管理问题，推动建筑业快速健康发展。

热心网友时间：2023-09-21 09:12

第三方服务是指由独立提供的专业服务商，以第三方的角色为客户提供系列的专业性服务过程，该过程以合同的形式来界定供需二者之间的职责。随着我国市场经济的不断完善和行业的逐步细分，第三方服务正在飞速发展。第三方服务最早运用于物流运输业，形成第三方物流，首先被物业管理业、ＩＴ业等模仿运用，之后被各行各业所接受。第三方物流作为物流业发展的主要趋势，为企业界高度重视，仅经过几年的发展，我国第三方物流企业就达到总物流企业数的30％左右。第三方物业管理作为物业管理中的新兴业态，依靠专业化的管理，一出现就受到业主们的青睐，已经成为未来物业管理的发展方向。而第三方ＩＴ咨询、第三方ＩＴ监理、第三方ＩＴ审计和第三方ＩＴ运营等第三方ＩＴ外包服务的出现，更是扩大了ＩＴ业的发展空间，美国国际数据公司公布：全球ＩＴ外包业务在2003年就已达到惊人的1510亿美元。在产业价值链不断细分与扩张的过程中，更多的第三方服务业态在不断涌现，诸如，会计外包、客户服务外包、人力资源管理外包、市场调查外包、数据管理外包、软件外包等等，凡是企业核心业务以外的业务都可以由第三方提供专业服务。第三方服务前景无限。第三方服务提供商以独立于产业上下游的身份以契约为载体为客户提供专业性服务，同时使客户的价值增值。因此，第三方服务在具有专业性和独立性的同时也具有契约性和增值性。编辑本段主要特点是：（一）专业性，即第三方服务提供商不仅提供专业的服务，而且在所提供服务的领域已超过供需双方。（二）独立性，即第三方服务提供商独立于供需双方，与双方之间没有上下游的价值关系和组织上的直属关系。（三）契约性，即这种第三方关系受到法律准则的保护和约束，第三方服务提供商与服务接受方共同在契约的框架内进行活动。（四）增值性，即第三方服务提供商在合同履行的每一个环节，必须使服务接受方实现价值的增值。对于企业界乃至整个经济社会，第三方服务的出现和发展意义重大。就企业界而言，节约了服务成本，提交了服务质量，同时为从事服务行业的企业提供新的商业模式，吸引更多的企业投身于中介服务行业，促进第三产业新发展。更为重要的是对于整个经济社会而言，第三方服务是产业价值链不断细分和市场经济*不断深化发展的结果。第三方服务的蓬勃发展，意味着社会主义市场经济*建设趋于完善，优化市场结构取得重大进展工。 —————————————————————————————————————————————— 服务是MicroSoft操作系统中的，DLL提供的。第三方就是甲乙方外的其他公司提供的以DLL形式存在，为用户工作的服务程序。