在管理中如何进行集权与分权的平衡?

发布网友 发布时间：2022-04-29 22:08

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热心网友 时间：2022-06-24 03:12

　　第一，总部要“抓大放小”，比如只抓总体预算，细目预算由区域公司自行*，整体把握，各个细目之间可以灵活调配；
　　第二，要预留少许的弹性预算给地方公司，以备不时之需，不然与竞争对手短兵相接时，会贻误战机；
　　第三，给区域公司留一块“自留地”，鼓励区域公司自创毛利（提高售价、减少折扣、改变产品结构、多销售高毛利产品等）。凡是自创毛利者，可以大部分不上缴“国库”，提高区域公司的能动性。
　　必须提及的是：由集权到分权，或者由分权到集权，不是简单地向原先的制度框架回归。好比挂钟的钟摆，其幅度、位置虽然没有改变，但此时已非彼时，在不同阶段下集权和分权都被赋予不同的内涵，它是一个螺旋上升的过程。
　　总之，集权和分权的关系，是一个在摆动中平衡的艺术。在物理学上，钟摆的摆幅可以计算，但在企业管理领域，我们就很难定量计算集权和分权的摆幅大小了。
　　但不管怎样，任何钟摆一定有一个轴心和一个中轴，否则就不能称其为“钟摆”。转换到集权和分权的关系中，同样有一个轴心和一个中轴。

热心网友 时间：2022-06-24 03:13

　　集权是指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中，也就是说下级部门和机构只能依据上级的决定、命令和指示办事，一切行动必须服从上级指挥。组织管理的实践告诉我们，组织目标的一致性必然要求组织行动的统一性。所以，组织实行一定程度的集权是十分必要的。
　　分权是指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。组织高层将其一部分决策指挥权分配给下级组织机构和部门的负责人，使他们充分行使这些权利，支配组织的某些资源，并在其工作职责范围内自主地解决某些问题。一个组织内部要实行专业化分工，就必须分权。否则，组织便无法运转。
　　集权和分权是两个相对的概念。绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策均由该主管做出，主管直接面对所有的命令执行者，中间没有任何管理人员，也没有任何中层管理机构。这在现代社会经济组织中几乎是不可能的，也是做不到的。而绝对的分权则意味着将全部权力分散下方到各个管理部门中去，甚至分散至各个执行操作层，这是，主管的职位就是多余的，统一的组织也不复存在。
　　因此，将集权和分权有效地结合起来是组织存在的基本条件，也是组织既保持目标统一性又具有柔性灵活性的基本要求。