如何协调发挥财政政策和货币政策的作用1

发布网友 发布时间：2023-10-12 04:50

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热心网友 时间：2024-12-12 03:17

货币*是*银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量，进而影响宏观经济运行的各种方针措施。主要包括信贷*和利率*，收缩信贷和提高利率是“紧”的货币*，能够抑制社会总需求，但制约投资和短期内发展，反之，是“松”的货币*，能扩大社会总需求，对投资和短期内发展有利，但容易引起通货膨胀率的上升。财政*包括国家税收*和财政支出*，增税和减支是“紧”的财政*，可以减少社会需求总量，但对投资不利。反之，是“松”的财政*，有利于投资，但社会需求总量的扩大容易导致通货膨胀。
虽然这两项*在宏观经济运行中都有较强的调节能力，但仅靠一项*很难全面实现宏观经济的*目标，没有双方的配合，单个*的实施效果将会大大减弱，这就要求二者相互协调，密切配合，充分发挥综合优势。财政*与货币*有四种不同的搭配组合，*究竟采用哪种取决于客观的经济环境，实际上主要取决于*对客观经济情况的判断。概括地说，“一松一紧”主要是解决结构问题；单独使用“双松”或“双紧”主要为解决总量问题。
在市场经济中，货币*和财政*是国家履行宏观经济管理职能的两个最重要的调节手段，在公有制基础上的市场经济中，由于根本利益一致和统一的总体经济目标，货币*和财政*的实施具有坚实的基础，同时这两大*具有内在的统一性，为它们之间的协调配合奠定了牢固的基础。但由于这两大*各有其特殊作用，调节的侧重面也不同，因此，这两大*又具有相对独立性，二者既不能简单地等同或混同，又不能各行其是，而应该相互协调，密切配合，以实现宏观经济管理的目标。

热心网友 时间：2024-12-12 03:17

货币*与财政*协调的基点，是指能使货币*与财政*共同发挥对经济调节作用的最佳结合点。这个因素既可能是货币*实施的结果，同时又可能是财政*实施的结果，即二者协调配合的最佳结合点。货币*与财政*的最佳结合点应当一头连着财政收支的管理结构，另一头关系到货币供应量的适度*，有互补互利的作用。因为财政收支状况的变动是财政*的直接结果，而货币供应量则是*银行货币*的主要目标。在市场经济*下，财政*与货币*的结合点提醒我们，两大*的协调有两种方式：一种是各自以自己的*内容与对方保持某种程度的协调，也就是我们常说的*效应的相互呼应。另一种则是两大*的直接联系，也就是所谓*操作点的结合。经济转轨时期的财政*和金融*处在变革之中，其结合点也会因此而变动。因此，在转型过程中，我国货币*与财政*协调配合有两大基点：一是国债；二是财政投融资*改革。
从不同的侧面分析，货币*与财政*的协调配合有不同的方式，目的在于协调配合运用两个*工具，形成合力，共同解决宏观经济运行存在的矛盾和问题。
一、货币*与财政*协调配合的方式与内容
货币*与财政*的协调配合如果从配合的形式上分析，主要包括以下四个方面的内容[1]：
第一，*工具的协调配合。我国货币*工具和财政*工具协调配合主要表现为财政投资项目中的银行配套贷款。货币*与财政*的协调配合还要求国债发行与*银行公开市场的反向操作结合。也就是说，在财政大量发行国债时，*银行应同时在公开市场上买进国债以维护国债价格，防止利率水平上升。
第二，*时效的协调配合。在西方经济理论中，通常把*时滞分两类三种，即认识时滞、行动时滞和外部时滞三种，其中前两种时滞又称为内部时滞。货币*和财政*的协调配合也是两种长短不同的*时效的搭配。货币*则以微调为主，在启动经济增长方面明显滞后，但在抑制经济过热、控制通货膨胀方面具有长期成效。财政*以*操作力度为特征，有迅速启动投资、拉动经济增长的作用，但容易引起过渡赤字、经济过热和通货膨胀，因而，财政*发挥的是经济增长引擎作用，只能作短期调整，不能长期大量使用。
第三，*功能的协调配合。货币*与财政*功能的协调配合还体现在：“适当的或积极的货币*”，应以不违背商业银行的经营原则为前提，这样可以减少扩张性财政*给商业银行带来的*性贷款风险。财政*的投资范围不应与货币*的投资范围完全重合。基础性和公益性投资项目还是应该以财政*投资为主，而竞争性投资项目只能是货币*的投资范围，否则就会形成盲目投资，造成社会资源的极大浪费。