建筑工程质量管理程序
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发布时间：2022-04-29 12:21
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时间：2022-06-27 14:50
项目负责人接到工程建设项目后要尽快熟悉工程的情况，及时获取相关资料并委托设计单位设计或督促房开、指挥部、公建单位业主委托其燃气工程项目予设计单位设计。要与设计单位签订设计协议，合同中应明确完成期限、价格和质量的具体要求以及交付的份数，突出设计质量重要性。
1、工程部应积极收集获取工程建设相关信息和资料，分析工程建设的必要性，及时委托项目设计，明确设计内容、期限、质量等要求，签订设计合同。
2、工程部应督促设计单位按期、保质地提交设计图纸。 3、工程部在收到设计图纸后，应在5个工作日内组织人员对图纸进行必要审查，发现问题及时向设计单位反馈，并督促修改。
二、建设准备阶段工程质量控制程序
1、工程基本具备开工条件的情况下，工程部负责人首先要根
据工程的具体规模和施工资质要求，采用发包或招投标方式方式优选施工单位，并签定施工合同，合同中应明确工程的工期、造价和质量要求，并应签定文明、安全施工协议书作为附件。施工合同签定后，一般工程由工程部内部监理，重要的、限额以上的工程要根据国家有关规定委托具有相应专业资质等级的监理单位进行全过程全方位的监理。压力管道工程须委托特检中心监检。
2、各类市政管道、场站燃气工程和户内庭院管道工程，工程部应组织施工图设计会审。工程部项目负责人在拿到施工图后须在5个工作日内做好施工图的会审或协助房开做好会审工作；对一些规模大或难度较大的工程项目，在施工单位确定后，工程部应组织设计单位
向安装单位作施工图的技术交底工作。施工图会审和技术交底后应签发会议纪要。中小型公建单位燃气工程及部分对接工程可应组织施工图内部会审。
3、项目安装单位在签订施工合同后，应马上着手施工前准备工作，包括图纸内部会审和现场核对、图纸的内部交底、施工组织设计的编写、压力管道工程施工方案、准备施工机具等；材料为甲供的工程项目，施工合同签订后，工程部项目负责人应根据施工图及会审纪要填报设备材料申购单，经工程部负责人审核，经理室批准后送交物资采购部落实采购工作。
4、进场施工前安装单位应向工程部提交开工报审表及有针对性的施工组织设计报审表等材料。工程部在接到安装单位的开工申请后，应立即组织工程项目负责人审查施工组织设计报审表及开工条件，如不符合开工条件，工程部审查后应立即书面指示安装单位如何补充和完善，符合要求后批准开工。同时工程部要组织项目负责人编制监理方案。
三、施工阶段工程质量控制程序
1、进入工程分部分项施工时，工程部项目负责人应根据监理方案、施工组织设计及施工验收规范等对一般环节施工的过程进行巡视检查，对关键工序、重要质量控制点和隐蔽工程实行旁站监督，发现质量、安全问题或违章作业等及时发给安装单位整改通知书或必要时同时开具罚款通知单并备案，发现严重的质量、安全等问题时可下达停工令直至取消工程承包资格。
2、停工令下达以后，工程部应督促安装单位立即进行整改，并对整改的全过程实行监督，整改完毕后安装单位应书面报告工程部要求验收、复工，工程部在验收合格后签发复工令，复工令须备案。
3、安装单位在完成每一项隐蔽工程、关键工序及重要质量控制点（如管材、管件的检验；管沟、示踪线和覆土的检验；除锈、防腐的检验；吹扫、试压和气密性的检验等）。经自检合格后，填写《工序质量报验单》报工程部检验。安装单位必须在上述每项工作开始前24小时通知工程项目负责人，在自检合格后由项目负责人检验并现场签单认可，不得事后补签。凡因安装单位原因引起的质量不合格以及未经项目负责人检验而擅自掩蔽的工程一律作返工处理或剥离检验，不计工程量，并由安装单位负责赔偿责任。工程部接到报验单后应一周内予以复检，不合格则书面指示整改，合格则在报验单上签署合格意见。
4、工程部项目负责人在施工过程中应重视对安装单位的施工作业准备状态的控制，经常性的检查人员、机具、作业环境和安全设施落实情况。
5、施工过程中工程部项目负责人应对所有的工程变更进行监控，安装单位提出的技术修改或设计状态的变更要求，应填写《工程变更单》报工程部，项目负责人根据变更申请，经与设计部门研究后，共同签批《工程变更单》，并附有设计单位的设计变更图（设计状态改变、修改）。建设单位与设计单位提出的设计变更，也应通过工程部下达到安装单位。
四、竣工交接阶段工程质量控制程序
1、所有分部分项工程施工完毕后，安装单位应立即组织人员进行内部竣工预验收，同时整理好竣工文件资料（含竣工图电子文档光盘）。以上两项工作完成后，应向工程部提出书面的竣工验收申请。
2、工程部项目负责人在接到安装单位提交的竣工验收申请后，应对现场进行全面检查（必要时可组织设计、安装和工程接收单位联合进行检查验收）发现问题，书面指示整改；同时要对安装单位提供的竣工资料进行审核，不符合要求的书面要求其补充和调整。
3、现场检查合格和竣工资料符合要求后，工程部应在3个工作日内组织竣工验收。竣工验收应严格执行国家规范和相关程序，验收后应签发竣工验收单（或纪要），如有不完善的地方，须明确完成整改的时限。整改完成后，安装单位填写《整改工作报验单》报工程部，工程组织人员复查。工程部还需协助房开组织的专项验收。
4、工程验收合格后，工程部应及时办理工程移交手续，相关接收部门要积极配合。
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时间：2022-06-27 14:51
宏观管理是国家对建筑工程质量所进行的监督管理，它具体由建设行政主管部门及其授权机构实施，是外部的纵向的控制。这种管理贯穿在建筑工程的全过程和各个环节之中，它既对建筑工程从计划、规划、土地管理、环保、消防等方面进行监督管理，又对建筑工程的主体从资格认定和审查，成果质量检测、验证和奖惩等方面进行监督管理，还对各种建筑活动如建筑工程招标投标、建筑工程施工、建筑工程验收、建筑工程维修等进行监督管理。其目的是维护社会公共利益，保证技法规和标准贯彻执行。建设部是国家建筑工程质量监督工作的主管部门；市、县建设工程质量监督站是建筑工程质量监督的实施机构。
微观管理包括两个方面：一是建筑工程承包单位，如勘察单位、设计单位、施工单位自己对所承担工作的质量管理，是内部的、自身的控制。他们应按要求建立专门质检机构，配备相应的质检人员，建立相应的质量保证制度，如培训上岗制、审核校对制、质量抽检制、各级质量责任制和部门领导质量责任制等等。二是建设单位委托社会监理单位对工程建设的质量进行监理，是外部的、横向的控制。其目的在于保证工程项目能够按合同规定的质量要求达到业主的建设意图，取得良好的投资效益。
质量目标
在工程竣工后，由建筑工程质量监督检查站进行质量评定，工程质量优良，合格率必须达到100%。
安全目标：
本工程安全管理实行标准化，争取达到市级“安全施工标准化工地”。
1）、施工安全方面：
施工现场杜绝重大伤亡事故及机械设备事故，轻伤率控制在2‰内。
2）、消防安全方面：
施工现场杜绝火灾，火警事故。
3）、治安管理方面：
施工现场治安管理必须达标，无刑事犯罪案件，消除“六害”行为。
现场管理目标：
按照成都市*文明工地规定,发扬项目部创十佳的经验,对施工全过程进行科学管理，建成标准化施工现场。
项目部严格按GBT9002标准推行全面质量管理体系，严格按我公司质量体系文件(《质量手册》、《质量体系控制程序》、《质量文件汇编》、《质量记录汇编》、《施工作业指导书汇编》)进行管理，确保高速优质地完成工程任务。
参考http://zhidao.baidu.com/question/35487990.html?si=1回答望满意!
参考资料：http://zhidao.baidu.com/question/35487990.html?si=1
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时间：2022-06-27 14:51
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时间：2022-06-27 14:52
建设法律关系主体责任、权力、利益的匹配，是调动各方积极性的前提：光有责任没有权力和利益，工作会越来越消极；如果没有一定的利益，责任主体也不会认真承担相应的责任，行使相应的权力；责不清、权不明、利不公，更会拖累整体工作效率。
事实上，大到工程质量事故，小到工程质量缺陷，工程质量管理工作中的问题或多或少都与这三者的失衡相关。因此打造责权利一致的长效管理机制，历来是工程质量法律制度建设的重点。
现代管理理论以责为中心，要求以责定权，以责定利。围绕质量责任，《建设工程质量管理条例》（下简称《条例》）明确了建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位的质量责任和义务，《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（下简称《办法》）还规定了建设、勘察、设计、施工、监理单位的项目负责人终身责任制。而实践中各方主体间责权利的不匹配，也向工程质量法律制度提出了完善要求。
1、建设单位：无上权力应与首要责任相匹配
建设单位作为工程项目建设的发起者、组织者、受益者，工程建设过程中项目的决策权、经营权和管理权都掌握在其手中。且由于工程的建设单位和最终用户往往是不同的主体，因此最大化自身利益常常成为建设单位的首要选择。实践中，一些建设单位在追求自身利益最大化的过程中出现的压低造价、压缩工期等行为，都为工程质量问题埋下了隐患。
尽管《条例》规定了建设单位的发包、招标、实行监理、竣工验收等质量责任，《办法》也明确建设单位因违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任，但监管部门对于建设单位承担责任的监督主要依靠事后追惩，尚缺乏有效的监督和约束机制。
2019年**转发住房城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》要求的“突出建设单位首要责任”为工程质量管理的责权利配置提出了方向，当然还有待制度创新与实践落实。
2、勘察、设计单位：龙头责任需有相应权力、利益
勘察、设计单位接受建设单位委托开展工作，在工程建设中起着牵一发而动全身的龙头作用。其中，勘察设计文件是否符合工程建设强制性标准的要求直接影响着建设工程的质量安全，设计质量也直接决定着工程项目所能达到的质量水平。故《建筑法》规定“建筑工程的勘察设计单位必须对其勘察、设计的质量负责”，《办法》更是要求勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
但在白热化的市场竞争下，勘察、设计单位（人）的“权、利”，与其“终身责任”严重失调，根本无法匹配：不少勘察、设计单位为了生存，盲目追求速度、无限降低收费，甚至不惜造价、违规也要迎合建设单位需要。
从落实质量责任终身负责制的角度看，未来需立法保障勘察、设计单位（人）“责、权、利”匹配，尤其要保障合理的勘察设计收费。
3、施工单位：利益驱动权力行使，有利也有弊
施工单位在工程质量责任体系中居于主体地位，却也属于工程建设中的“弱势群体”：建设单位基于强势地位，往往要求施工单位压缩工期、降低造价，甚至明示、暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。同时在产业集中度低、市场供需失衡的当下，为“挤”出利润，施工单位偷工减料、以次充好等投机行为也愈演愈烈。
近年来，我国已着手从利益角度维持施工单位权力的正常运转，如3月住建部《房屋市政工程复工复产指南》严禁*和国有投资工程以各种方式要求施工单位带资承包，并要求建设单位应按照合同约定按时足额支付工程款，不得形成新的拖欠。
与此同时，针对当前施工单位中普遍存在的额外利益驱动力（围标串标、转包挂靠、滥竽充数等），未来监管也需加强对这些违法违规行为的打击，维护良性竞争的建筑市场秩序。
4、监理单位：定位不清晰、职能不限定、责任无限大
监理单位主要负责施工质量的监督管理，是工程质量管理体系中的关键一环；监理作用的充分发挥，也是保障建筑工程质量安全的关键前提。而监理单位碍于身份尴尬（由建设单位聘任）往往不能充分履行责任，也难以保证监理工作的独立性、公正性、科学性。
针对监理单位职责缺失和履职不力的现状，近年来在工程监理的改革进程中，强化履约监管、倒*权力行使已成为主流方向：部分地区探索建立起了工程监理履约保证金和索赔制度，保险市场也创新开发出了建设工程监理履约保证保险。
另外针对我国监理企业深陷的“取费低、待遇低、素质低、影响差”恶性循环，未来*还需推进监理服务价格合理化，各级价格主管部门也应加强对监理市场价格行为的监管。
概而言之，责权利一致对于完善质量保障体系、提升建筑工程品质而言可谓至关重要：合理的责任设定，是充分调动各主体积极性和创造性的前提；责任一经确定，权力（包括法律的、行政的、经济的）是其履行的保障；实行利益驱动，也能够更有效地发挥各主体的积极性和创造性。
