保护长江流域生态环境应采取哪些有效措施？3
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发布时间：2023-10-14 07:35
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热心网友
时间：2024-07-21 13:25
强化主体功能，优化长江经济带国土空间开发格局。强化主体功能，就是要从中华民族长远利益考虑，尊重自然，顺应自然，保护自然，依据不同区域的资源环境承载能力、开发强度和发展潜力明确发展方向，完善开发和保护*，控制开发强度，规范开发秩序，形*口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局。尽快建立长江经济带空间规划体系，推进“多规合一”。城市化地区，要优化空间结构，留足生态空间，确保水土气资源不超载，防止城市病发生。粮食主产区，要严守耕地红线和永久基本农田红线，保障农产品绿色健康与供给。生态功能区，要以保护和修复生态环境、提升生态资源质量、提供生态产品为首要任务，要持续降低人口压力，减少当地居民对自然生态系统的经济依赖。
建设绿色生态廊道，增强长江经济带优质生态产品生产和供给能力。长江是中华民族的母亲河，长江流域生态保护修复，事关我国重要生态宝库安全，事关中华民族永续发展。长江经济带建立和形成具有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙、调节洪水等生态服务功能的水清地绿天蓝的生态廊道非常重要。通过开展森林、湿地等自然生态系统和生物多样性保护修复，提升流域国土面积绿色覆盖率，特别是提高沿江地区退耕还林、退埦还湖，人工造林比例，优化长江经济带生态屏障网格体系，提升森林质量与湿地系统功能，增强生态保障能力。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，对自然资源和生态环境资源实施整体保护、系统修复和综合治理。建立市场化、多元化的生态补偿制度，拓展补偿领域，提高补偿标准，完善补偿方式，保证生态功能区*、企业和居民专心投入生态建设和环境保护。
严控污染物排放，改善长江经济带环境质量。长江流域水环境质量和水生态安全面临巨大威胁的一个重要原因就是污染物排放过大。要实施最严格的污染防控制度，推广“河长制”“湖长制”，建立跨区域、跨流域的联防联控体系，显著降低污染物排放基数，全面遏制、根本扭转部分流域、河段、湖泊水生生态环境恶化趋势。重点实施化工污染、船舶污染以及尾矿库治理工程，增加流域截面水质监测点，实现全流域、全天候实时监控，扩大流域污染物监控范围，确保沿线工业污染源排放全面达标。推进沿线城镇特别是中上游地区城镇基础设施建设，开展农村生态环境大整治，补齐小城镇与农村生态环境治理的“短板”。构建市场为导向的绿色技术创新体系，壮大清洁生产技术，建立绿色低碳循环产业体系，推动现有产能改造提升、有序转移，提升防范长江经济带环境风险能力。
改进自然资源开发管理，确保长江经济带自然资源永续利用。经济和社会发展需要开发利用自然资源，但自然资源无序和过度开发又会破坏生态环境。长江经济带城市发展和水利、矿产开发存在着对水、土、林、矿等自然资源的无序开发和过度开发现象，破坏了长江流域生态环境。长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”对自然资源管理而言，就是要保护优先、永续利用和代际均衡。为此，要强化长江经济带自然资源利用监管，按照自然资源类型、自然资源空间分布，进行分区分类精准管控。划定自然资源利用上线，严格落实资源总量和强度“双控”目标。推进自然资源资产负债表编制工作，改进干部政绩考核办法，实施干部自然资源资产离任审计，建立自然资源损失赔偿和责任追究制度。加快完成自然资源确权登记，完善水、土、林、矿等产权交易市场，推进自然资源有偿使用。
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时间：2024-07-21 13:25
（二）建议全国*为保护长江水资源专门立法，加快制订促进循环经济发展的*和法律法规。
（三）为进一步加强对长江全流域的综合治理，建议国家成立保护长江协调委员会，由*领导任主任，相关部委、省市*主要负责同志参加，配合国家和各地在制定“十一五”发展规划时，统筹考虑并协调治理长江流域水环境问题。
（四）依靠先进科技治理长江。要促进与加快环保科技的发展，切实提高、改善环保设备，引进生产工艺，采用一些切合中国实际的先进科技和发明创造。
（五）科学布局沿江产业带。加强长江沿岸国土资源的深度规划，科学利用土地，在进行城市、工业、农业、厂矿用地规划时，一定要将环境与生态保护的因素考虑进去，必须要把土地的各类使用功能对环境造成的影响进行预测并做好防治措施，做到科学规划、合理利用。
（六）建立绿色国民经济核算制度，建立循环经济的绿色技术支撑体系。要在组织人事制度层面采取措施确保长江的生态环境保护，将长江生态环境的保护与合理开发纳入沿江城市**的政绩考核体系，对严重破坏生态并造成生态恶果的地区，应执行*任用的一票否决制，要大力提拔重用环保意识强的廉政干部和专业人才。
（七）要增加环保的投入。国家要加大投入，要发动全社会力量保护长江，各项*要倾斜，要大量吸收社会、民间资本进入环保领域；在*层面与资金层面大力扶持循环经济。建立全流域污染防治专项资金，综合使用，统一管理。
（八）建议创立长江下游经济发达市向为保护长江生态水资源、水质作出贡献和牺牲的上游地区进行补偿的机制，以便让保护长江这一重大举措得以良性地可持续推进。
（九）鼓励民营企业和民间机构参与环保事业。
（十）建议借鉴发达国家的经验和教训，引进国外先进技术、先进设备和国际资本，用于长江的水环境改善，以缓解我们自身的压力，少走弯路，避免失误。
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时间：2024-07-21 13:26
长江经济带是以6300多公里的长江为依托，以长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群为支撑的一条巨型区域发展带。它覆盖11个省市，涵养全国四成以上人口，贡献全国GDP约45%，是带动中国经济发展的重要战略区域。长江经济带战略的实施，核心是要做好生态大保护。因此，全力保护好长江经济带的生态环境，走绿色发展之路，实现人地协调，是实现我国经济高质量发展、永续发展的根本基础。
长江经济带生态大保护涉及的最核心、最关键问题，就是如何处理行政区与流域区之间的关系，依靠有效的跨界环境治理体系，破解流域生态保护中的问题，实现整个流域生态质量的同步、同向改善。这就要求我们在长江流域现有管理*的基础上，积极吸收借鉴国际上一些著名大江大河的跨界治理经验，构建富有中国特色的跨行政区、大流域管理*，确保大保护取得大成就、大成效。
一是树立一盘棋的全局观和整体保护观。各级地方*作为推动地方经济发展的重要主体之一，其发展理念、保护理念的差异，直接决定着生态保护的实践行动和效果。长江经济带生态大保护首先要求11个省市*及其下级*，在地方发展中，要遵循流域生态的系统性、完整性和连续性，跳出生态保护中“一亩三分地”的狭隘观念，树立整个长江流域“一盘棋”的全局意识和整体保护意识，实现上下游、左右岸、山湖水田的综合保护。
热心网友
时间：2024-07-21 13:26
