发布网友 发布时间:2022-04-20 01:16
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热心网友 时间:2023-06-24 11:57
专业推荐 ↓ 精品文档 201 年第3期上半月·总第477期湖北*九届九次全会通过的《关于制定湖北国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》开篇提出要推进湖北经济社会跨越式发展, 将跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上。 *工作会议和全省经济工作会议强调, 实现跨越式发展是开创湖北科学发展新局面的重要任务。 那么,跨越式发展的内涵是什么? 湖北为什么要追求跨越式发展? 湖北能否实现跨越式发展?“跨越式发展”,就是在“十二五”时期,湖北要以抢抓重大战略机遇为契机,以充分发挥湖北现有优势为依托, 以不断解放思想、改革创新、扩大湖北资源配置空间为抓手, 以加快转变发展方式和又好又快发展为动力, 实现湖北经济总量规模、经济发展质量、经济结构层次、发展成果共享水平等方面迈上一个新的台阶, 为全面建成小康社会打下决定性基础, 使湖北成为名副其实的促进中部地区崛起的重要战略支点。从质的角度来看, 正如李鸿忠同志指出的,跨越式发展相对于一般的、常规的、算术级数式的发展而言,“是不凡的发展、 卓越的发展”、 几何级数式的发展;从量的角度来看,跨越式发展就是实现速度高于全国平均、高于中部平均水平的发展;从动态角度看,跨越式发展就是不断实现“弯道超越”;从功能角度看,跨越式发展就是要以名副其实的中心功能、示范作用、“两型”社会建设的前列位置来担当起重要战略支点重任。总体上看, 跨越式发展目标及其相关战略的确立, 回答了湖北新世纪第二个十年如何发展的问题。 2010 年,湖北经济社会迈上了一个新的历史台阶, 突出标志是三个: 一是 GDP 总量突破 .5 万亿,二是投资规模突破 1 万亿,三是地方一般预算收入突破 1 亿元。 这是“十一五” 时期全省人民团结奋斗的重大历史成果,湖北需要用新的更高目标,鼓舞全省人民的斗志,凝聚全省人民的力量,开创湖北科学发展新的局面。 跨越式发展就是这样一个催人奋进的目标。 因此,追求跨越式发展,是时代的要求。一是建设“重要战略支点”的要求。 2 5 年,*总*指出,湖北要建成促进中部地区崛起的重要战略支点。 这是党*对湖北的战略定位, 也是对湖北提出的殷切期望。 努力建成重要战略支点,是湖北肩负的国家使命。 建成重要战略支点是一个高位的战略定位, 高位的战略地位需要高远的战略追求才能实现。 正如李鸿忠*指出的,要成为名副其实的重要战略支点, 没有跨越式发展是办不到的。 因为“支点就是重点、就是着力点,就是要在重要性上、作用上、辐射引领带动功能上、影响力上,异于其他地方、优于其他地方、重于其他地方、特别于其他地方,而这些异、优、重、特必须以湖北发展的实力、 规模、 质量体现出来。 一句话,必须以湖北干部群众不凡的奋斗, 以湖北卓越的发展实力和业绩来担当起这个角色。 ”二是抢抓与抓牢机遇的要求。 当前,湖北处于发展的重大战略机遇期和加快发展的黄金期。 重大战略机遇需要战略跨越才能把握, 发展黄金机遇需要跨越发展才能把牢。 当前,湖北面临相互叠加的八大战略机遇: 一是宏观发展方式转型加快推进,内生发展阶段开始到来,凸显湖北的内生型发展的全局战略价值。二是国内市场总体规模开始进入加快扩张时期, 凸显湖北地处国内市场体系中的战略枢纽价值。 三是国土开发区域布局从纵向展开走向横向与纵向展开交错布局, 凸显湖北在国家经济区位整合中的节点和轴心地位。 四是沿海与内地进入优势互补、共同发展阶段,凸显湖北推进内生型发展与外向发展并举的新的战略基点,拓展湖北发展的战略空间。 五是中部地区开始进入崛起阶段, 抬升了湖北重要战略支点地位的高度。 六是生态文明和“两型”社会建设时代的到来,明确了湖北新一轮发展的战略指向, 凸显湖北改革发展模式的战略先导意义。 七是新型工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”阶段到来,为推进农业强省建设进程提供强劲动力。 八是国家推进创新驱动战略与大力发展战略性新兴产业,抬升湖北科教优势价值。 要抓住和抓牢上述战略机遇, 必须采取跨越式发展的战略姿态。 正如李鸿忠*指出的,“处在发展重大战略机遇期和发展黄金期当口,用踱方步、一般化的努力姿态,就会错过、失掉机遇对湖北历史性惠顾,时过境迁之后,我们再痛悔也无济于事。 ”三是发挥湖北条件优势的要求。 当前, 湖北已经具备支撑跨越式发展的条件优势。 *九届二次全会提出湖北农业、工业、科教、文化和生态以及交通和区位“五大优势”以来,做了五篇优势文一、什么是跨越式发展?二、湖北为什么要追求跨越式发展?●赵凌云推进跨越式发展 湖北为什么要省情与战略 S HENGQI NGYUZ HANL UE 35 201 年第3期上半月·总第477期章,取得了重大成效。 农业方面,通过构建现代农业体系, 初步形成了 “农业强省”的基础,标志是实现了粮食 7 年连续增产,农民收入七年连续增收,农产品加工比提高到 1.25:1 的水平, 新农村建设五个层次全面推进, 农村面貌发生深刻变化 工业方面,通过推进园区战略、大产业战略、 大企业战略等新型工业化战略,推进资源要素的集聚、集成、集约和集中发展, 湖北制造业在全国的地位逐步抬升。 科技方面,通过加快自主创新和科技成果转化,科技资源对接产业、自主创新引领发展的机制逐步形成和完善,高新技术产业 GDP 占比达到 11%, 并获得国家自主创新示范区的金字招牌。 生态文化旅游方面, 通过构建鄂西生态文化旅游圈, 不仅开始充分彰显湖北的生态文化旅游优势, 而且强力拉动了鄂西地区的发展。 交通方面,武汉成为全国重要的铁路枢纽, 武汉新港成为长江上中游第一个亿吨大港, 高速通车里程全国排名从十几位跃升到第六位, 武汉不仅复兴了 九省通衢”的历史地位,而且开始向 九州通衢”新的区位定位迈进 湖北的优势正在发展成为支撑跨越式发展的 大材” 当前,湖北三种优势并存,综合优势凸显 一是传统比较优势和新的竞争优势并存 湖北不仅具有五大传统优势, 而且主要经济指标增长速度明显高于全国平均水平和东部水平,新的竞争优势开始显现 二是后发优势和先发优势并存 湖北既具有后发地区的资源丰富和生产力要素成本较低,又具有发达地区的工业基础、科技实力和区位优越的综合优势 三是开放优势和内生优势并存 国家扩大内需一揽子*的实施,使湖北在国家区域格局以及国内市场体系中的枢纽地位和内生优势日益凸现,为湖北拓展内需市场,探索内生型发展模式提供了条件和机遇 正如李鸿忠同志指出的, 这些优势是大手笔之作,是为大发展奠定的基础,是为跨越式发展而准备的,如果不为跨越式发展所用,就是大材小用,就是用大厦之栋建陋屋之櫞,不仅是浪费,更重要是我们没有尽到发展之责 ”四是展示湖北作为意识与自信心的要求。