国家强调三农问题有何意义?

发布网友发布时间：2022-04-28 17:21

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热心网友时间：2022-06-20 22:20

中国是个农业大国，中国的*其实质上是农民的*。农民一直就占中国人口的大部分，农民的生活状况关系着中国的社会稳定。在现在生产建设时代，农业也是工业、服务业等的基础和支柱。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，难点和重点都在“三农”。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段，农村基础设施薄弱、公共服务不足、农民收入增长困难问题还很突出，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。在现阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，才能切实优化经济结构和实现协调的、可持续的发展，才能使广大人民群众共享经济社会发展的成果，才能如期实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标。因此，取消农业税，绝不仅仅是为了农业、农村的发展和农民的富裕，而是关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。

三农问题影响社会稳定

��据国家统计局等11个部委抽样调查，平均每个乡镇党政内设机构为16个，其人员平均158人，超过正常编制的2—3倍；平均每个乡镇下属单位为19个，其人员290余人。严重超编的吃饭人头给农民带来了沉重的压力，一部分*机关背上了沉重的债务，入不敷出，而这种财政状况正是农村滥收费的根源之一。另外，根据国家统计局的报告，农村的基尼系数由1978年的0.2124扩大到0.3361，增幅过快，也远远大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年实现全面建设小康社会的目标，关键是看“三农”问题能否得到很好解决。

��从八十年代后期开始，随着农村发展形势的恶化，诱发的农民反抗时间逐渐增多，规模逐渐加大，出现了反抗形式逐渐升级，出现暴力化趋向。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。

��三农问题造成劳动力过剩就业压力大

热心网友时间：2022-06-20 22:21

每年的全国*都将“三农”列为重点审议的问题，在今年*前夕，广东省召开了农村工作会议，声称找到根除“三农”问题的良方。农村工业化、城镇化和农业产业化等“三化”被广东省视为解决“三农”问题新途径。

　　广东省*即将出台一份新文件对农村土地和集体资产产权制等方面提出改革要求，农业专家视广东省的这份文件为有关“土地股权制”的首份省级指导性文件。之前，各地对“土地股权制”改革都是按自己的“土*”执行。

　　在经过长时间高速的工业化进程之后，广东城乡差距被急剧拉大。专家称广东已走到解决“三农”问题的关键点上，土地制度的股权化、农村经济组织的高度企业化是解决“三农”问题的最佳方法。在广东、浙江等沿海地区，“土地股权制”正成为一种新的组织形式。

　　全国*农业与农村委员会副主任委员万宝瑞称，农村土地实行股份合作是近年农民在实践中创造的一个新事物，其对农村经济社会发展的积极影响已经显现出来。

　　“三化”建设解决“三农”问题？

　　土地产权是“三农”的核心问题，“土地股权制”改革正在广东、浙江等地进行。广东省即将出台的《关于统筹城乡发展　加快农村“三化”建设的决定》（以下简称《决定》）对城乡配套改革、财政*、农村土地制度、农村集体资产产权等方面提出了新的改革要求。

　　广东省在去年年底和今年春节后多次就城乡统筹发展问题召开相关会议，在佛山、广州等地推进农村“三化”、从根本上解决“三农”问题的经验。在佛山、广州等地的经验中，有一个关键的改革方向是赋予农民公平的待遇、完整的财产权利和平等的发展机会。

　　广东经济发展到现在，必须着重考虑城乡一体化发展的问题。广东省政协委员、华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授认为，“三农”的核心在“农外”，但要先解决“农内”的问题，即土地产权问题。土地财产化、资本化、货币化后，土地可以入股、租赁，可以流转、继承。

　　专家认为，广东经济连年高速增长，但城乡之间、区域之间发展的不平衡问题却较为严峻。广东省*发展研究中心副主任王利文说，广东工业化进程太快，城市与农村、珠三角与粤北和东西两翼的差距越拉越大。在广东的68个县中，有63个县要靠省财政补贴“过活”，“三农”深层次矛盾也暴露得更早、更充分。

　　广东正在着手加快城乡统筹发展步伐，并将土地制度和集体组织产权问题提到了“战略部署”的高度，试图从根本上解决“三农”问题。

热心网友时间：2022-06-20 22:22

社会主义本质和生产目的决定的体现了社会主义优越性②有利于调动农民积极性，促进农业生产发展，巩固农业的基础地位③关系到扩大内需方针的落实④关系到经济和社会发展的全面，是全面建设小康社会的迫切要求