PPP与政府购买服务是两码事吗

发布网友发布时间：2022-04-28 16:46

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热心网友时间：2022-06-19 19:05

不一样，一个是 *购买公共服务是指*通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，改善社会治理结构，满足公众的多元化、个性化需求。 *购买公共服务是*采购的一部分广义PPP（Public-Private-Partnership）也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与*进行合作，参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，*并不是把项目的责任全部转移给私营企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。双方首先通过协议的方式明确共同承担的责任和风险，其次明确各方在项目各个流程环节的权利和义务，最大限度地发挥各方优势，使得建设摆脱*行政的诸多干预和*，又充分发挥民营资本在资源整合与经营上的优势。按照这个广义概念，PPP是指*公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公*品和服务，从而实现*公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。其管理模式包含与此相符的诸多具体形式。通过这种合作和管理过程，可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时，为社会更有效率地提供公*品和服务，使有限的资源发挥更大的作用。狭义的PPP是指*与私人部门组成特殊目的机构(SPV)，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给*的公共服务开发运营方式