2020济宁事业单位招聘中备案制是什么？
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发布时间：2022-04-19 23:26
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时间：2023-07-11 04:38
从备案制的定义中可以看出这种用人方式四个基本特性：
第一，备案制必须在事业单位中实行，不是事业单位不能使用备案制，换言之，只有事业单位才有资格使用备案制；
第二，备案制不是编制，备案制人员实际上是没有编制的，因此不纳入机构编制管理范畴；
第三，备案制人员虽然没有编制，但必须将人员基本情况以正式函件的方式向人社、编制和财政部门报备，以便上述部门摸清底数，根据实际情况对单位进行管理；
第四，备案制人员的工资待遇参照在编人员核发，或者本身就是由原来在编人员转过来的，目前，备案制只在两类事业单位中实行，一是县级以上公立医院，二是高校。根据事业单位分类改革要求，这两类事业单位下一步都将取消事业编制，单位保留事业属性，人员转为聘用制方式，即备案制管理。目前，相关改革已在全国多地试点铺开，下一步是否在全国普及、何时普及，尚待进一步明确。
国家之所以要在县级以上公立医院和高校施行备案制管理，主要目的是为这些单位松绑，使他们在招录人员、引进人才时不受编制等因素*，更大限度地盘活人才资源，激活一池春水。包括提拔晋升，因为没有编制和事业单位人事管理条例等方面的条条款款*，也会比以前更加容易，这是备案制积极方面的意义。
享受在编人员同等待遇。因此备案制人员除了没有编制这纸身份外，其他与在编人员无异。但是备案制也有缺陷，因为没有编制，不具备*身份，等于切断了备案制人员再回*的通道，更加不可能有调任行政机关转公务员的机会。这对部分想留在*、有志于在*内发展的人而言，堪称“致命”，是他们不想见到的。因此也有不少人对此持有异议。
案制事业单位仅需向登记机关备案即可，它相对于登记制事业单位，后者必须登记方能取得法人资格。
备案制事业单位包括三种情形：
1、法律规定，具备法人条件，自批准之日起即取得法人资格的事业单位；
2、法律、行*规规定，具备法人条件，经有关主管部门审核或登记，已经取得相应的职业许可证书的事业单位；
3、县级以上各级*设立的直属事业单位。
法律依据:
《*和国家机关所属事业单位机构编制备案试点办法》
第二条事业单位机构编制备案管理应当遵循事业单位分类改革要求，既要坚持机构编制总量控制，符合公益事业发展需要，又要有利于简政放权，提高效率，充分发挥*部门和事业单位的积极性。
第三条 *和国家机关各部门（以下简称*部门）所属下列事业单位机构编制事项，报经*机构编制部门同意，在批准的机构限额、机构类别和事业编制总量内实行备案管理：
（一）已制定编制标准的公益二类事业单位的编制调整；
（二）*部门已核定编制总量的相同类别的科研院所，在各个科研院所之间的编制调整，不包括除科研院所外的其他事业单位；
（三）垂直管理部门的地方派出（分支）机构所属事业单位在批准的派出（分支）机构的机构限额、机构种类和事业编制总量内的机构更名和编制调整；
（四）*机构编制部门批准的其他备案管理事项。本办法所称备案，是指*部门就上述事业单位机构编制事项按规定报*机构编制部门审核。超出机构限额和事业编制总量的调整事项，以及在不同机构类别之间的编制调整事项，仍按现行规定程序报批。
