申请住房维修基金到底难在哪儿
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发布时间:2022-04-27 09:07
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时间:2023-09-16 18:36
住房维修基金是城镇居民买新房或房改房,按购房款2—3%的比例交纳的,主要用于住宅公共部位、小区公用设施设备保修期满后的维修和更新改造的钱,民间也有住房“养老金”之称。
经过十几年的累积,总量达到5个亿,实际用在住户头上有多少呢?审计显示:共268.17万元。是这个城市的房子质量好,基本不用维修吗?
记者在当地的房地产网上看到多个住户的留言,有一个小区住户反映房屋顶楼漏水,去房屋维修基金管理中心申请维修。“跑了多少趟已经记不清了”,总是说“签名还不够”。原来,按照相关部门上世纪八十年代的规定,申请房屋维修基金,需要2/3的业主或其授权的业委会同意才行,而这个小区有1000多户居民,要把2/3的签名征集齐全,“跑断腿都不一定行”。
“制度就这么规定的,住房维修基金确实存在使用难的问题。”该基金中心的财务负责人说,按照需要2/3业主同意的这条硬杠杠,这些年全市已支取使用的200多万元维修基金,主要用在一些小区的道路、花园维护、外墙出新和监控等公共设施上。不是说全市的房屋都好得不得了,十几年用不着修,而是制度的刚性约束,确实有一部分居民正常的维修需求没有得到满足。“有些老小区,多年没成立业委会,很多需要维修基金的项目都不能进行。”他说。
“这不是哪一个城市的问题。”省级机关的一位干部向记者反映,他所在的南京城北中南园小区,是1996年的老小区。他住的这幢28层的楼,有300多户人家,用了15年的电梯早已百病缠身,故障频生,经常把人关在里面。业委会多次申请大修都没有结果,为了减少使用频次,没办法只好雇人向每个乘电梯的人收4毛钱费用,甚至还卖起了电梯月票。“现在不少业主把房子出租了,有的还长年空关,特别是一些新小区里维修房子,想找齐2/3的人签字,基本上没有可能。”南京市这一块基金已达10亿,但市房产局的一位人士自己也承认,“动维修基金很难。我们有时都图省事,自己找个小工程队弄完了事。”
“房屋维修基金本来就是百姓自己的钱,相当于为房子买的保险,出了问题就要用,这是一项权利。现在大家都闹不明白了,这究竟是谁的钱,我们自己的钱为什么用不起来?夏天有时房屋里漏得哗哗的,照片也拍了送去了,因为凑不齐业主的签名就修不成,二三十年的陈旧规章照搬,为什么维修基金管理部门这么教条?”在南京市的一个房地产论坛上,有人在诘问。
对苏北这个市的审计报告还显示,10多年来,5个亿的资金虽然用于房屋维修的才200多万元,但该资金产生的管理费用及人员费用支出已超过500万元,而绝大部分都产生在2008年住房维修基金专职管理机构成立以来的3年间,年人均管理费用超过13万元。在经济欠发达的苏北,审计部门认为这种人均管理费用水平是“偏高的”。
更不可思议的是,在金融机构并不多的这个省辖市,这5个亿的资金竟以60多张大额存单的方式,存在20多家银行里。审计人员说,光为了核对和查验这些帐户和存单,就费了老大的劲。数亿的资金开成零散的若干张银行大额存单,稍微懂一点财务常识的人都明白,个中的风险隐患巨大,而最大的风险就是内部人的道德风险。
有关人士指出,现在有些基金项目,表面上看从每个人头上拿得不多,但聚沙成塔,乘以几百万人口,这些钱动辄都以亿计。长期以来,这些资金的使用不透明,如果财政和审计部门再缺乏监督,就很容易成为一些部门的寻租工具。