请教:财政学中,公共需要的特征12
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发布时间：2023-10-10 08:52
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时间：2024-12-14 13:39
社会公共需要的基本特征：一是整体性。社会公共需要是由所有社会成员作为一个整体共同提出，或者说大家都需要，而不是哪一个或哪一些社会成员单独或分别提出的需要。二是集中性。社会公共需要是由整个社会集中执行和组织，而不能由哪一个或哪一些社会成员通过分散的活动来加以满足。三是强制性。社会公共需要只能依托*权力、动用强制性的手段，而不能依托个人的意愿、通过市场交换行为
公共需要和私人需要是对应的: 公共需要的特征：（1）社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要，它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总。而是就整个社会而言，为了维持一定的社会经济生活，为了维持社会再生产的正常运行，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由*集中执行和组织社会职能的需要。（2）社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一个或一些社会成享用并不排斥其它社会成员享用。（3）社会成员享用社会公共需要要付出代价。（4）满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分，但并不是全部的剩余产品都用于社会公共需要。 社会公共需要是共同的，但有时历史的、特殊的。一般来说，社会公共需要在任何社会形态的更迭而消失，这是共同性。但是共同需要又具有特殊性的，即具体地存在于特定的社会形态之中。 社会公共需要涵盖的赶为颇广，包括*执行某职能以及执行某社会职能的需要。如行政、国防、文化教育、卫生保健、生态环境保护的需要，也包括基础教育设施、基础产业、支柱产业和风险产业投资，从广义上讲，还包括为调节市场运行而采取各种措施和各项*提供的服务等等~~
社会公共需要的特征
所谓社会公共需要，是指社会安全、公共秩序、公民基本权利的维护和经济发展的条件等公众共同利益的需要。社会公共需要具有以下特征：
1．社会公共需要是社会公众在生活、生产和工作中的共同需要，作为向社会全体公众提供的公*品，其效用具有“不可分割性”。
2．为了满足社会共同需要而提供的公*品，应由社会成员共同享用，也就是个别或一些社会成员享用这种公*品时，并不排斥其他社会成员的享用，即不具有排他性。
3．社会成员享用为满足社会公共需要所提供的公*品和劳务，无需直接付出代价或只需支付与提供这些公*品的耗费不对称的少量费用。
4．满足社会公共需要的物质来源只能是社会产品的剩余部分，如果剩余产品表现为价值形态，就只能是对“M”部分的抽取。
社会公共需要的范围
社会公共需要包括的范围较广，可以按性质不同划分为以下三个层次：
1．纯社会公共需要。指执行国家职能的需要，包括执行国家政权职能和某些社会职能的需要，如*、司法、国防、外交、行政管理以及普及教育、卫生保健、基础科学研究、生态环境保护等。
2．准社会公共需要。是指介于纯社会公共需要和个人需要之间、在性质上难以严格划分的一些需要。如我国的高等教育就属于这种情况。
3．大型公共设施，如邮政、电讯、民航、铁路、公路、煤气、电力及城市公共设施等。
