如何建立食药监所网格化监管实施方案

发布网友发布时间：2022-04-29 00:38

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热心网友时间：2022-06-26 14:34

为缓解食品药品监管人员少，监管对象多的矛盾，郑州食药监局充分利用社区网格化管理方法，解决监管人员不足的问题，把食品药品监管纳入社区网格化监管，把社区的食品药品监管业务落实到每一个网格员，搭建四级食品药品安全监管网格，贯彻落实市局要求的“四级网络体系”，促进食品安全监管全覆盖。做到定格、定人、定责，做到人在网中走，事在格中办，借用网格化监管全面推进食品药品社会共治。

一、划定网络

区委区*领导下的区食安办及区食安委成员单位设为一级监管网络，主要负责做好综合协调、监督指导工作;*的食安办及*食安委成员单位设为二级监管网络，主要负责辖区内食品安全工作的组织协调;将*在各社区(村居)的食品安全工作站和食品安全信息员设为*监管网络，主要负责对本社区(村居)食品安全的宣传、巡视、监控和信息反馈等工作;将社区(村居)在小区(网格)的食品安全网格员设为四级监管网络，主要负责普法宣传、日常巡查、信息收集、隐患排查、协助执法等五大任务。

二、强化监管

通过推行食品药品安全网格化监督管理，把日常食品药品监管工作、专项整治工作和网格化工作有机结合，切实落实网格监管责任，推动各项监管工作顺利、高效运行。

三、加强协作

在区食安办的协调下，加强与相关部门、各乡街道食安办的横向联系，建立食品安全协作联动机制，确保食品药品监管职责不交叉重叠，食品药品监管工作不留死角和盲区。

四、巡查留痕

第四级监管网络的社区食品安全网格员在日常巡查中，将辖区内食品餐饮经营业户的基础信息收集整理为《食品药品安全工作网格化巡查表》，其内容包括经营业户有无相应许可证件、工作人员有无健康证、许可证件是否在显著位置悬挂等等。此举将巡查过程书面化，让监管工作变得更加有重点，补充整合了执法力量，延伸了监管触角，切实做到了及时发现问题，及时整治，及时消除食品安全隐患，实现了食品安全监管全覆盖、无缝隙。
金鹏信息食药网格化管理解决方案

热心网友时间：2022-06-26 14:34

按照《**关于加强环境监管执法的通知》要求，各地已将所辖行政区域划分为若干个环境监管中国格，并明确了监管责任人，每个中国格还确定了一名中国格长。中国格长为各级*主要负责人，一至四级中国格长分别是*、县（市、区）长、乡镇长或街道主任、村长或社居委主任。环境监管中国格和中国格长都已经明确，中国格长的环境监管责任如何落到实处？笔者建议，中国格长应从以下几方面落实环境监管责任。第一，提高中国格长的认识，使其意识到落实环境监管责任就是依法尽责。《环境保*》明确规定，“地方各级*应当对本行政区域的环境质量负责”、“县级以上*有关部门依照有关法律规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理”。因此，各级*主要负责人作为中国格长，守土有责，必须依法对本行政区域的环境质量负责。中国格长负责本中国格环境监管的全面工作，对中国格环境监管负总责，是第一责任人，分管负责人是直接责任人。第二，划分环境监管中国格后，要制订并落实环境监管方案。各地将所辖行政区域划分为若干环境监管中国格后，要逐一明确监管责任人、落实监管方案。建立市、县、乡镇、村4级环境监管中国格体系，明确层级监管责任、加大监管力度，构建纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的全覆盖环境监管格局。建立中国格化的目的就是以属地管理为原则，通过实施划分中国格、责任到人、明确任务的中国格化环境监管，推动建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的环境监管机制，进一步加强环境监管，有效维护环境安全，着力推进当地环境质量改善，提高生态文明水平，促进经济、社会和环境的全面协调和可持续发展。第三，配备基层环境监管人员，强化执法能力保障。各地将所辖行政区域划分为若干环境监管中国格后，要在乡镇*、*事处、工业聚集区管委会配备环境监管人员，承担环境纠纷调处、协助执法、信息报告、宣传引导等基础性环境监管职责。没有基层环境监管人员，将无法实行中国格化管理。在这方面，各省市应作出相应要求，强化执法能力保障。例如，安徽省就专门下发《关于进一步加强环境监管执法的通知》，要求“建立重心下移、力量下沉的法制工作机制，根据环境监察机构标准化建设要求和工作需要，足额配备市、县环境监察人员，乡镇（街道）及工业聚集区也要配备环境监管人员”，“加大监管执法装备投入，配备调查取证等监管执法装备，保障环境监察执法用车。市、县环境监察机构分别要在2016年底前、2017年底前全面配备使用便携式手持移动执法终端，规范环境执法行为”，“健全环境执法经费保障机制，将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范围”。第四，完善工作机制，强化制度保障。建立环境执法监管联席会议制度。环境监管中国格化管理工作领导小组成员单位为联席会议成员单位。主要任务是，协调解决环境执法监管中遇到的热点、难点、重点问题；研究解决跨行业、跨部门环境监管问题；通报各成员单位在环境监管中的工作开展情况；指导考核各级环境监管中国格化的运行等。建立信息通报制度。各县区、各有关部门在环境执法监管中应及时通报相关情况，实现信息共享。环保部门定期通报环境监管中国格运行情况、环境监管存在的问题，以及重大环境违法案件的查处情况，并提出工作建议；相关部门要向监察、*、环保部门通报全市环境违规案件涉及项目的立项、建设规划许可、企业注册登记、土地审批、水利许可等情况。建立联动协作制度。加强*、*、*、环保部门的衔接配合，及时查处环境违法犯罪行为。发改、住建、经信、安监、规划、水利、国土等具有监管职责的部门，在履职过程中若发现有环境违法行为要及时查处，并向市、县*通报。第五，明确工作任务，强化考核奖惩。根据年度环保工作目标任务，各县市区*尤其是中国格长要切实加强环境执法监管，严肃查处违法行为，确保环境质量持续改善。要组织对环境监管中国格体系建设和中国格化环境监管绩效实施考核。考核指标包括落实人员、明确任务、保障措施等体系建设指标和环境质量、环境违法率、信访数量等监管成效指标，分类考核主管领导、部门领导和责任人。对中国格监管成效好的予以奖励，对中国格监管成效差的予以批评，考核结果列入年度环保目标综合考评成绩。要依法依纪追究环境质量长期得不到改善，环保工作滞后，发生重大环境污染事故并造成恶劣影响或其他严重后果的相关单位和责任人员的责任。