路政行政许可如何提高工作效率
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发布时间:2022-04-28 13:26
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时间:2023-10-10 09:14
1、加强协调和沟通,现代行政系统是一个纵横交织的体系,*职能和结 构在不断深化,又必须相互依存相互制约。行政管理纵向分为许多层次,横向分 为许多部门和系统,各个方面不可避免要从自身的视角出发,出现利益和要求的 多元化,如对利益交叉、权力交叉、管理范围边界上的问题、多重*法规交错 问题等等。必须通过有力的行政协调,解决各种矛盾,促进各方交流沟通,理解 信任增强凝聚力。对具体的事项采取灵活的行政协商方式,消除冲突减少内耗, 避免工作脱节和重复,减少人力、物力、财力、时间上的浪费,合理地开发和利 用资源,减少资源浪费,提高行政效率。医疗器械注册工作不仅是一项行政许可 项目,更为显著的特征是技术性比较强,医疗器械产品种类繁多,涉及到诊断性 设备及试剂、治疗性设备,简单由简至繁的手术器械、风险较高的植入物、生产 工艺较为单一但卫生要求较高的敷料类产品……,不同的产品有不同的审查审批 要求,同一产品的审批又分为技术审查和行政审批两个环节,审查审批侧重的角 度也不相同,申报人员的素质差别也比较大,这就更要求我们各个部门及工作人 员加强协调和沟通,行政相对人对*部门的*、决定有各种各样认识和反映, 要求及时准确地传递给有关部门。*部门也需要及时了解行政相对人的意见和 想法,以协调各种不同的社会利益和矛盾,不断提高行政效率。
2、加强行政伦理道德建设,孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星 共之。”孟子说:“不以仁政,不能平治天下,民之归仁也,犹水之就下,善之走 圹也。”所以我们要特别强调行政伦理道德建设。 行政伦理可以促使行政领导和 行政机关工作人员道德人格的建立,良好的行政道德氛围,有利于促使整个社会 风气的好转,使我们的社会建立良好的行政管理道德范围。“门难进,人难见, 脸难看,话难听,事难办”,就是老百姓对于缺乏道德人格行为的形容。对于直 接和企业注册申报人员接触的医疗器械注册行政许可管理部门,尤其需要注重这 方面的*。要重视传统行政道德的继承和发扬,通过吸收传统行政职业道德合 理的内核,取其精华。比如,传统行政道德所讲的“至公”、“天下为公”、“德政”、 “仁政”、“政之所兴,在顺民心,政之所废,在逆民心”等等。
3、完善良好的人际关系,人际关系的好坏直接影响行政机关工作效率的高 低,良好的人际关系能使行政人员的合理需要得到满足,能调动其工作热情和积 极性,有利于发挥其主动性和创造性,能集思广益,保证行政决策的科学化、民 主化,保证行政执行的快速和准确。医疗器械注册工作从过程来讲,涉及到受理、 资料登记、技术审评、行政审批、催办、打印证书、校对、核发签收等诸多环节, 每个环节的工作人员各司其职。对于医疗器械的注册审批,*部门定的*及 规范性文件,不可能把每项审批都框得很死板,更多的时候要从实际情况出发, 结合技术要求进行审批,存在着一定的自由裁量权,而且对于同样的技术性问题 不可能有唯一性的答案,不同人都可能有不同的想法,如果有了良好的人际关系, 很多问题就能做到集思广益,得到尽量合理和完满的解决方案,减少决策做出之 后引发新问题的概率,从某种意义上也能达到提高行政效能的结果。
4、建立专业化队伍,行政工作人员是管理国家事务的主体,作为主管医疗 器械准入的部门工作人员,应从单纯型、执行型、保守型、资历型向复合型、开 拓型、开放型、能力型转变。行政管理现代化效率化,首先是人的现代化效率化, 尤其是*部门工作人员的知识素质和技能的现代化效率化。行政人员是行政管 理的主体和运作者,是行政效率的力量源泉。人是决定因素,工作人员素质提高 了,才能不断提高行政效率。“工欲善其事,必先利其器”只有高素质具有综合能 力的工作人员,才能够娴熟地运用行政科学知识、法律知识、现代科技知识,懂 得国际规则和国际习惯,能够开创性地为部门工作创造新的生机,注入新的活力, 创造新的发展环境,取得卓越的成就,提高行政效率。此外专业化提高了,行政 监督的力量也会相应加大,从一个侧面提高监督执法的效率。
5、实现办公自动化现代化,现代行政办公需要愈来愈多、愈来愈精准的各 种渠道的大量信息,并且需要迅速地加以正确的处理,因此行政办公自动化现代 化是必不可少的。办公自动化现代化使管理事务不再以手工操作为主,提高了处 理事务的速度和质量,并且能很好地解决行政管理业务信息量剧增的尖锐矛盾, 从而大大地提高行政效率。*部门已经在积极努力创造条件,不断采用新技术、 新方法、新工具提高行政办公自动化。在自身条件允许的情况下,电子计算机、 无线电传真设备、自动化显示设备、计算机网络建设、电视电话等现代化手段的 应用,为实现办公自动化提供了有利条件。硬件条件提高了,相应的软件力量也 应该提高,硬件设备不是自主具有思维功能的,还需要人的操作,操作不规范或 者疏虞操作都有可能导致数据信息不全面,无法起到最后的正确处理和统计作 用,则硬件条件上的办公自动化也只是一个没有实质意义的外壳。
6、为行政相对人出谋划策,强化服务理念。行政离不开法律,行政必须用 法律来规范和控制。但这并不意味着要用法律来捆住行政的手脚,从而否定行政 自由载量权。行政与法的关系应界定为:一方面,法律支配行政,约束行政;另 一方面,法律又配合行政,促进行政。由于工作人员接触的面比较广,对规章、 规范性文件、技术文件的理解比行政相对人要更为全面,如果我们及时为行政相 对人出谋划策,讲清注意事项,有利于他们改善企业的管理方法,提高办事效率。 此文只是对于该主题的初步思考,这是一项有一定难度的工作。从某种程度 上来讲这两者之间不是完全同步的,在严格规范行政许可行为的同时,可能会减 少行政效能的提高,而行政效能的提高可能会引发有关工作人员的行政许可行为 缺少一定的规范性。但是,在医疗器械注册审批过程中,如何兼顾规范行政许可 行为与提高行政效能,将永远是我们工作和奋斗目标。
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时间:2023-10-10 09:14
1、加强协调和沟通,现代行政系统是一个纵横交织的体系,*职能和结 构在不断深化,又必须相互依存相互制约。行政管理纵向分为许多层次,横向分 为许多部门和系统,各个方面不可避免要从自身的视角出发,出现利益和要求的 多元化,如对利益交叉、权力交叉、管理范围边界上的问题、多重*法规交错 问题等等。必须通过有力的行政协调,解决各种矛盾,促进各方交流沟通,理解 信任增强凝聚力。对具体的事项采取灵活的行政协商方式,消除冲突减少内耗, 避免工作脱节和重复,减少人力、物力、财力、时间上的浪费,合理地开发和利 用资源,减少资源浪费,提高行政效率。医疗器械注册工作不仅是一项行政许可 项目,更为显著的特征是技术性比较强,医疗器械产品种类繁多,涉及到诊断性 设备及试剂、治疗性设备,简单由简至繁的手术器械、风险较高的植入物、生产 工艺较为单一但卫生要求较高的敷料类产品……,不同的产品有不同的审查审批 要求,同一产品的审批又分为技术审查和行政审批两个环节,审查审批侧重的角 度也不相同,申报人员的素质差别也比较大,这就更要求我们各个部门及工作人 员加强协调和沟通,行政相对人对*部门的*、决定有各种各样认识和反映, 要求及时准确地传递给有关部门。*部门也需要及时了解行政相对人的意见和 想法,以协调各种不同的社会利益和矛盾,不断提高行政效率。
2、加强行政伦理道德建设,孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星 共之。”孟子说:“不以仁政,不能平治天下,民之归仁也,犹水之就下,善之走 圹也。”所以我们要特别强调行政伦理道德建设。 行政伦理可以促使行政领导和 行政机关工作人员道德人格的建立,良好的行政道德氛围,有利于促使整个社会 风气的好转,使我们的社会建立良好的行政管理道德范围。“门难进,人难见, 脸难看,话难听,事难办”,就是老百姓对于缺乏道德人格行为的形容。对于直 接和企业注册申报人员接触的医疗器械注册行政许可管理部门,尤其需要注重这 方面的*。要重视传统行政道德的继承和发扬,通过吸收传统行政职业道德合 理的内核,取其精华。比如,传统行政道德所讲的“至公”、“天下为公”、“德政”、 “仁政”、“政之所兴,在顺民心,政之所废,在逆民心”等等。
3、完善良好的人际关系,人际关系的好坏直接影响行政机关工作效率的高 低,良好的人际关系能使行政人员的合理需要得到满足,能调动其工作热情和积 极性,有利于发挥其主动性和创造性,能集思广益,保证行政决策的科学化、民 主化,保证行政执行的快速和准确。医疗器械注册工作从过程来讲,涉及到受理、 资料登记、技术审评、行政审批、催办、打印证书、校对、核发签收等诸多环节, 每个环节的工作人员各司其职。对于医疗器械的注册审批,*部门定的*及 规范性文件,不可能把每项审批都框得很死板,更多的时候要从实际情况出发, 结合技术要求进行审批,存在着一定的自由裁量权,而且对于同样的技术性问题 不可能有唯一性的答案,不同人都可能有不同的想法,如果有了良好的人际关系, 很多问题就能做到集思广益,得到尽量合理和完满的解决方案,减少决策做出之 后引发新问题的概率,从某种意义上也能达到提高行政效能的结果。
4、建立专业化队伍,行政工作人员是管理国家事务的主体,作为主管医疗 器械准入的部门工作人员,应从单纯型、执行型、保守型、资历型向复合型、开 拓型、开放型、能力型转变。行政管理现代化效率化,首先是人的现代化效率化, 尤其是*部门工作人员的知识素质和技能的现代化效率化。行政人员是行政管 理的主体和运作者,是行政效率的力量源泉。人是决定因素,工作人员素质提高 了,才能不断提高行政效率。“工欲善其事,必先利其器”只有高素质具有综合能 力的工作人员,才能够娴熟地运用行政科学知识、法律知识、现代科技知识,懂 得国际规则和国际习惯,能够开创性地为部门工作创造新的生机,注入新的活力, 创造新的发展环境,取得卓越的成就,提高行政效率。此外专业化提高了,行政 监督的力量也会相应加大,从一个侧面提高监督执法的效率。
5、实现办公自动化现代化,现代行政办公需要愈来愈多、愈来愈精准的各 种渠道的大量信息,并且需要迅速地加以正确的处理,因此行政办公自动化现代 化是必不可少的。办公自动化现代化使管理事务不再以手工操作为主,提高了处 理事务的速度和质量,并且能很好地解决行政管理业务信息量剧增的尖锐矛盾, 从而大大地提高行政效率。*部门已经在积极努力创造条件,不断采用新技术、 新方法、新工具提高行政办公自动化。在自身条件允许的情况下,电子计算机、 无线电传真设备、自动化显示设备、计算机网络建设、电视电话等现代化手段的 应用,为实现办公自动化提供了有利条件。硬件条件提高了,相应的软件力量也 应该提高,硬件设备不是自主具有思维功能的,还需要人的操作,操作不规范或 者疏虞操作都有可能导致数据信息不全面,无法起到最后的正确处理和统计作 用,则硬件条件上的办公自动化也只是一个没有实质意义的外壳。
6、为行政相对人出谋划策,强化服务理念。行政离不开法律,行政必须用 法律来规范和控制。但这并不意味着要用法律来捆住行政的手脚,从而否定行政 自由载量权。行政与法的关系应界定为:一方面,法律支配行政,约束行政;另 一方面,法律又配合行政,促进行政。由于工作人员接触的面比较广,对规章、 规范性文件、技术文件的理解比行政相对人要更为全面,如果我们及时为行政相 对人出谋划策,讲清注意事项,有利于他们改善企业的管理方法,提高办事效率。 此文只是对于该主题的初步思考,这是一项有一定难度的工作。从某种程度 上来讲这两者之间不是完全同步的,在严格规范行政许可行为的同时,可能会减 少行政效能的提高,而行政效能的提高可能会引发有关工作人员的行政许可行为 缺少一定的规范性。但是,在医疗器械注册审批过程中,如何兼顾规范行政许可 行为与提高行政效能,将永远是我们工作和奋斗目标。