公共需要的分类

发布网友发布时间：2022-05-16 19:25

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热心网友时间：2023-08-19 06:39

在社会主义初级阶段，公共需要可以划分为三类：
第一类，刚性的公共需要（典型的公共需要），这类公共需要，基本上或全部由国家解决。例如，行政、国防、城市公共设施、基础科研、环境保护、义务教育。
第二类，有弹性的公共需要，职业教育、医院、交通、通讯、能源。如果国家有力量包下来，当然由国家办更好，如果国家包不下来，而民间能够举办又愿意举办，则由民间举办更好。这类公共需要随着生产力的发展而得到进一步扩大。
第三类，随机的公共需要。根据国家宏观*的需要，对某些产业进行投资。这些产业在一个阶段成为财政投资重点，在另一些时候，则完全由市场调节。
以上这些归类，都是相对的。因为，根据上面提供的有关划分公共需要的标准，哪一类事业属于公共需要，并不是绝对不变的。一些事情，虽然一般地可以归类为公共需要，但只要民间可以办，又愿意办，而且也并不妨碍社会公共利益，这就并不一定非得由纳税人掏钱，完全可由市场去解决。即使是建设铁路、公共交通，也可由民间去建设。再者，有些事业，虽然一直由民间举办，但只要这些事业，民间办不了，民间不愿办，而社会又特别需要，这就可由纳税人掏腰包来举办，例如：农业通常是由民间举办的，但是，如果大片沙漠的改造、垦荒种植，民间办不起，非由国家办不行，则纳税人还应该慷慨解囊。现实社会中，有些事不是先界定它的性质，而后决定由谁做。倒是在做的过程中，由事实决定它的性质。总之，公共需要是随生产力发展而不断发展不断扩大其范围的需要。