职工非军事化倾向分析
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发布时间：2022-05-16 16:54
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时间：2023-11-02 19:43
■脉象一：
应酬较频繁 交往较复杂
有人认为，人武部是地方*、*的军事机关和兵役机构，工作生活地方化是性质所决定的，思想上先入为主，把自己放在了地方单位人员之列；人武系统接受军地双重领导，人武部的领导具有军地双重身份，工作对象大多为地方领导和群众，客观上与地方接触频繁；国防后备力量建设立法相对滞后，要搞好民兵、预备役工作离不开地方*、*和企事业单位的支持，在争取经费、抽调人员、开展活动等方面，需要花大量精力去协调，受社会大环境的影响，协调就离不开应酬。这样久而久之，一些人武干部的作风就慢慢趋于地方化，应酬频、交往多。有的频频在*部门的招商引资会、经贸洽谈会等场合“抛头露脸”，或被人拉去给商场开业、企业运营撑“门面”；有的放松了思想改造，存在“八小时之内尽心，八小时以外散心”的现象；有的爱好过线，贪图享乐，追求所谓的潇洒，出入一些不该去的娱乐场所；有的交往过滥，“交有用的，傍有钱的，靠有权的”，甚至与一些不三不四的人拉拉扯扯。种种现象，损害了军事指挥机关和军人在人民群众中的良好形象。
■脉象二：
职能意识有些淡化 敬业精神滑坡
应该说，目前绝大多数人武干部的精神状态是好的，但从调查了解的情况看，还有一些人的职能意识比较淡化。有的片面认为“武装工作无地位、个人难发展”，工作不思进取，安于现状，缺乏敬业精神；个别从作战部队交流来的同志把新的岗位看作是军旅生涯的“歇脚站”，安排后路的“起跑线”，工作标准不高，表现出短期行为，没有把心思完全用在工作上，考虑工作的少，考虑自己的多。为给自己有一天到地方找一条好路子，谋个好位子，个别人武部领导在思想和行为上便主动向地方靠近，或利用自己手中的权利，将心思放在“交友”上，办了一些不该办的事，交了一些不该交的人。个别领导这样，自然不好去要求下属，致使有些人武干部迟到早退的事常有，上班时间找不到人不是什么怪事。一个从作战部队交流到某人武部的政委，到任20多天，不去调查研究人武工作，整天和一些与武装工作无关的人泡在一起，影响很不好，其行为与一个团级单位的主官、一个军人的要求差得很远，更谈不上有什么敬业精神了。
■脉象三：
管理不够严 条令意识有所淡化
由于人武部人少事多，且大多都是干部，个别地方甚至疏于管理，特别是“八小时以外”，人到什么地方去了，在干什么，领导不掌握，同事不了解。这样久了，一些人身上不由自主地就少了兵味，条令条例意识逐步淡化。“敞着胸露着肚，下穿一条黄军裤，一看就是人武部。”这是在一些区县老百姓中流传比较广的一句顺口溜，也是记者在基层采访时时常见到的一种现象。部分人武干部认为，人武部从事的是寓兵于民的民兵、预备役工作，经常与地方交往，随便一些在所难免，影响不了什么，只要把民兵整组、军事训练、征兵等大项工作完成好就行。脑子缺乏军人意识，缺乏条令条例意识。还有的认为，人武部不带部队，没有必要同作战部队一样严格要求。因而放松管理，降低标准，得过且过，只要不出事就行了。不出早操、不走队列，在一些人武部门司空见惯，不以为怪。
中篇：为破解非军事化问题支招
如何解决非军事化的问题，记者采访了几位在人武部门工作多年的军分区和人武部领导，他们均表示，这一问题必须尽早动手，尽快解决，并依据自己的经验提出了很多破解难题的招数。
■招数一：
强化法规意识 依法从严治军
甘肃省张掖军分区司令员米军在接受记者采访时说，要解决非军事化问题，主要是要强化法规意识，坚持依法从严治军。他说，军分区、人武部有其自身的特点规律，落实条令条例和法规，客观上比部队难度大，但不能借口难度大而搞“特区”。应牢固确立依法办事意识，提高依法开展工作的能力，真正做到执行条令条例与作战部队一样严格，各项秩序与作战部队一样正规，作风纪律与作战部队一样要求，落实制度与作战部队一样经常。在狠抓条令和法规学习教育的同时，应以条令条例和法规制度为依据，认真查找和解决管理工作中的突出问题，对不符合条令条例和法规制度的做法，该修正的应及时修正，该取消的应坚决取消，切实使每项工作有法可依，有章可循。应进一步加大从严执法的力度，对不落实条令和条例和法规、不按条令条例和法规办事的，不论涉及到谁，不论职位高低，发现一起查处一起，情节严重、造成不良后果的，应追究当事人和领导的责任，切实形成不按条令条例和法规办事就要受惩处的良好氛围。
■招数二：
强化军人意识 严格规范行为
宁夏回族自治区石嘴山军分区副司令员伍文海深有感触地说，人武干部作为民兵、预备役工作的领导者，其素质高低直接关系着基层建设的质量和效益。要解决“日常生活百姓化”问题，一是要注重教育引导，切实解决“军人意识不强”的问题。应坚持从思想教育入手，以教促管，打牢干部履行职责的思想基础。通过开展职能教育，让人武干部时刻不忘肩负的职责；开展*人生观教育，让大家树立正确的理想追求；开展法纪教育，让大家时刻绷紧遵守条令条例和法规这根弦。二是要搞好行为规范，用条令条例和规章制度严格约束大家的行为，坚决杜绝人武干部参加非正规的娱乐活动，并将此作为一条铁的纪律，要求大家严格执行。三是要科学合理地安排大家的业余时间，充分利用这些时间，组织大家加强学习，提高理论修养和生活品位。在此基础上，还应利用一些有效的方法对人武系统的干部进行技能培训，帮助他们学得一技之长，为退出现役再创业奠定基础。
■招数三：
强化职责意识 加强监督管理
陕西省兴平市人武部*李建怀建议说，军分区、人武部不同程度地存在着“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的现象。要破解这个难题，必须依据《党内监督条例》和*《关于加强军队高中级干部教育管理的若干规定》等法规，结合军分区和人武部的实际，进一步强化各级*的职责意识和主官的领导责任。坚持做到：各级*每年分析研究一次所属下级单位主官队伍建设，上级主官与下一级主官每年至少进行一次谈话，了解掌握其思想和工作情况，指出存在的问题。坚持持之以恒，常抓不懈，防止和克服制度订了不少，但落实起来不到位、不经常的现象。明确重点部位和重点人员，确保监督到位、措施到位、工作到位。应坚持一点一滴抓养成，形成定期检查、抽查、汇报等制度，杜绝干部不假外出和官兵对外交往过多的现象。坚持上下联动，军地共抓，应与地方*、*和有关部门建立定期联系、主动走访、信息反馈制度，并注意利用重大节日、重大活动等时机，召开干部家属座谈会，介绍部队工作特点和规律，发挥地方、社会和家庭对干部的监督作用。
下篇： 值得借鉴的几条经验
在解决人武部门非军事化问题方面，不少单位作出了表率，积累了许多宝贵的经验，值得人武部门学习借鉴。
■经验一：
围绕特点找对策 创新方式抓管理
甘肃省兰州警备区机关和所属人武部多居驻在繁华地段，营区周围酒吧、歌舞厅、桑拿等各种娱乐场所较多。受环境的影响，曾一度存在着机关干部上下班迟到早退、工作节奏缓慢、集体学习拖拖拉拉等问题。为此，他们把打牢官兵的现实思想根基、提高军人行为准则作为促进管理工作的前提，坚持对官兵进行*人生观、世界观和价值观教育，组织官兵认真学习“南京路上好八连”先进事迹，适时进行对照检查，提*兵按条令条例规范言行的自觉意识。坚持做到条令条例学习训练每周有安排、每月有考核、每季有讲评，使条令条例学习训练制度化、经常化、规范化，促进了官兵令行禁止、严格自律的良好习惯。他们还先后投资200多万元，建成了自动化指挥中心，修建完善了各种生活娱乐设施，方便了官兵学习、工作、生活、娱乐，保证了“八小时以外”把官兵吸引在营院中、吸引在活动中。通过坚持不懈的教育管理，筑牢了官兵的思想根基。近年来，全区官兵、职工自觉按条令条例规范言行，工作生活面貌焕然一新，先后有37名干部、战士参加了函授学习和全国计算机等级考试，12人被上级评为先进。
■经验二：
按照条令条例抓规范 严抠一举一动树形象
陕西省榆林军分区结合年终总结和安全检查整顿，在全区开展了为期一周的“学条令、做表率”学习教育活动，讲清人武部作为联结军地的桥梁纽带，是人民群众了解部队的“窗口”，人武干部就是人民群众心目中的军队“形象大使”，一言一行、一举一动都代表着军队，代表着军人；讲清人武部严格执行条令条例意义更加重大，标准应当更高；讲清军装穿在身上就要自觉维护军人形象，如果放松要求，就会失去群众的信任和崇敬……通过学习教育，广大人武干部对维护军人形象的认识更加深刻，行动更加自觉。同时，他们按照条令条例要求，从规范一日生活秩序做起。全区人武部和机关一样，每周二、五出早操，每天上班点到签名、考勤登记，每周检查一次军容风纪、通报一次考勤情况，每月对干部进行一次测评，考勤和测评结果作为年底评功评奖、晋职晋衔、兑现奖励工资的重要依据；坚持不定期征询地方党政领导和群众对人武部的意见及评价，准确了解和掌握人武干部的行为举止。某人武部一名营职干部平时不注意军人形象，作风稀拉，年底测评时未过关，被暂缓晋职。此举在榆林军分区系统影响较大，使许多人认识到了：人武部虽无千军万马，也是军营；身穿绿军装，就得像个军人样。军分区*6名常委每人包点帮建两个人武部，帮建情况年底在军分区*扩大会议上进行述职，接受*会评议。人武部领导不仅要模范带头做表率，两名主官还要不定期到军分区机关述职，特别是要陈述部队管理教育情况。对因管理不善，有损军人形象，在群众和部队中造成不良影响的，除严格按规定对本人实施惩处外，还要点名批评单位领导。
■经验三：
优化工作生活环境 加强人才技能培训
近几年来，宁夏回族自治区石嘴山某预备役团为了加强对所属干部、战士的管理，全面提*兵素质，他们针对所属干部大部分家不在营区城市、下班后各奔东西、容易出现生活社会化问题的现实，在加强对干部“八小时以外”的管理上做了一些有益的尝试。据介绍，他们以解决生活环境为突破口，先后投入10多万元改造了图书阅览室、棋牌室、电化教学室等，创造了一个良好的工作生活环境。同时，他们在对所属人员进行军用专业技术培训的基础上，还在加强军地两用人才培养上想了不少办法。依托地方人才、技术和装备优势，由单位出资，组织干部、战士到地方驾校进行了驾驶技能培训，全部拿到了驾驶执照。最近，他们又组织干部、战士到地方电脑学校参加计算机等级培训。为激发大家的学习积极性，鼓励大家学习成才，他们作出规定，凡拿到计算机二级证书的，一切费用由团里报销。
结束语
军人就要有军人的样子
非军事化问题是人武系统一个比较突出的问题，已经引起各级的关注。作为人武干部，应该清醒地认识到，人武部门虽然是地方*、*的军事机关和兵役机构，与地方打交道多，但我们时刻要铭记自己是个军人，穿的是军装。部队是一个特殊群体，军人是一个特殊职业，特殊就特殊在不是一个普通的社会团体，不是普通的老百姓；特殊就特殊在军队的使命艰巨、要求更高、纪律更严、执行命令指示应更坚决。
作为军人应有个军人的样子。军人应穿军装，办带“军”字的事，维护“军”字的形象，即使不穿军装，让人一眼也能看出军人英武的模样。要使军人有个军人的样子，就应不断强化使命和职责意识，时刻意识到肩负使命的神圣和重大；应强化军人作风的养成，按条令条例一点一点抠，一项一项对照检查，反复抓抓反复，做到始终在条令条例和规章制度规定的范围内工作和生活。
干什么就应吆喝什么。也就是说，在其位要谋其政，就应尽心尽力高标准高质量地完成自己所肩负的任务，否则就是失职，是要丢饭碗的。想作为，就会动脑子、想办法去干工作。如果思路正确，方法得当，并努力去做，就会有所作为。人武系统要解决非军事化问题，重要的一点就是要强化作为意识，工作要有明确任务、明确标准，完成任务要有具体时限、具体要求，完成任务后应有检查验收、评比讲评，使人人想工作、人人忙工作，进而形成比学赶超帮、争创一流的良好工作氛围。
