什么的实质就是充分发挥各种适应情况在影响专卖管理工作的效率？
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发布时间：2022-05-13 18:20
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时间：2023-10-20 07:51
?第4次*机构改革情况：
1998年3月10日，九届全国*一次会议审议通过了关于*机构改革方案的决定。
改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的*行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济*的有中国特色的*行政管理*。
根据改革方案，*不再保留的有15个部、委。新组建的有4个部、委。更名的有3个部、委。改革后除**外，*组成部门由原有的40个减少到29个。
截至2002年6月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万人。
第5次*机构改革情况：
2003年3月10日，十届全国*一次会议第三次全体会议以绝对多数通过了关于*机构改革方案的决定
方案特别提出了“决策、执行、监督”三权相协调的要求。除**外，*29个组成部门经过改革调整为28个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。
??国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督管理局，原属于国家经贸委管理的*生产监督管理局改为*直属机构。同时，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。设立*国有资产监督管理委员会（简称“国资委”），以指导推进国有企业改革和重组；设立中国银行业监督管理委员会（简称“银监会”），以加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行。
第6次*机构改革情况：
2008年3月11日，十一届全国*一次会议
*新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除**外，*组成部门设置27个。这次*改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。
具体内容包括：合理配置宏观*部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观*。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观*体系。加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，
由国家发展和改革委员会管理。组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、*信息化工作办公室。组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。组建人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。*机构改革是深化行政管理体改革的重要组成部分。党的十七届二中全会强调，到2020年要建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理*。*这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。
作业2
一、 名词解释
1、 功利组织：功利性组织是以金钱、物质、利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。
2、 棱柱模式理论：所谓“棱柱子模式理论”将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。
3、 内部环境：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。
4、 权力性影响力：权力性影响力又称强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等、权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用的。
二、 单项选择题
1—5：ADAAB;6—10：DAACC
三、多项选择题
1、ABCD;2、ABCD;3、ABCD;4、ABC;5、BCD
四、简答题
1、特别行政区长官行使的主要职权有哪些?
答：主要职权有：(1)领导特别行政区*;(2)负责执行基本法和依照基本法管中适用于特别行政区的其他法律;(3)签署立法通过的法案，公布法律;签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报**备案;(4)决定**，发布行政命令;(5)提名并报请**任命各司*、各局*、各处*等主要*;(6)依照法定程序任免各级*法官;(7)依照法定程序任免公职人员;(8)执行**就基本法规定的有关事务发出的指令;(9)代表特别行政区*处理*授权的对外事务和其他事务;(10)批准向立法会提出有关账政收入或支出动议;(11)根据安全和重大公共利益考虑，决定*官
员或其他负责*公务的人员是否向立法会作证或提供证据;(12)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;(13)处理*，申诉事项。
2、简述双因素理论对我们的启示。
答：双因素理论对我们的启示是：更多考虑人的社会性、情感性、心理性需要，充分重视人的成就欲和事业心在调动工作积极性中的作用。特别是随着人民物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要，要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。
五、论述题
1、试论集权式组织结构的优缺点。
答：集权式组织结构的优点在于：(1)政令统一，不会出现乱出多门，分岐互异的现象;(2)统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能;(3)组织上、下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。
集权式组织结构的缺点在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效;(2)下级机关没有决策权，工切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消极处事的工作作风，容易缺乏积极创新精神;(3)上下控制严密，容易形成公文件旅行推诿责任，贻误时机，缺乏效率的流弊;(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”、“知控制而不知纵舍”，一方面容易异致个人专断、*、滥用权力，压制民主的弊端，另一方面则会导致庸愚放*，分崩破碎，*割据等问题。
2、试分析如何实现组织决策的法制化?
答：所谓决策法制化是指通过*和法律来规定和约束决策主体的行为，决策*和决策过程特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织、决策的民主权利，并组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面，也是实现决策科学化和民主化的保证：1)理顺决策关系，完善决策规则;2)决策程序法制化;3、)充分发挥决策监控子系统的作用。
行政组织学作业3
以组织结构的方式为标准对信息沟通进行分类，可以分为下行沟通、上行沟通与平行沟通三种方式。
一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。 P191
(1)下行沟通：指自上而下的信息传递和沟通。
优点：
①领导把组织的路线、方针、*及意图传递给下属，从而给下属指明工作的目标，明确其职责和权力;
②领导可以把工作中存在的问题与要求传达给下属，与下属协商解决，可以增强下属的归属感;
③下行沟通可以协调组织中各层次的活动，增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。
缺
点
