政策性农业保险存在问题

发布网友发布时间：2022-05-13 08:25

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热心网友时间：2024-02-22 10:12

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随着*性农业保险在我国逐步展开，一些问题也逐渐显现。主要包括以下几点：
1.对*性农业保险的认识不够明确
*性农业保险在我国已经展开了几年，并取得了一定的成果，但由于*宣传力度不够，使得地方*及参保农户没有产生足够的重视。这体现在：一是地方*对于为什么要进行“*性农业保险”，对于它的方向发展、最终的目标，说法不一，存在诸多疑问。一些地方*甚至把征收农业保险费看成是乱收费，因此对其缺乏积极性。二是，“*性农业保险”的经营方式不够明确。目前我国的农业保险主要是“*性保险”和“商业化经营”相结合的的运营模式。商业性保险公司也参与农业保险的经营，但是如何判断保险公司的盈亏是由*性农业保险业务所致还是由经营商业性敬业保险业务所至以及*的补贴力度如何，难以确定。这都将成为影响“*性农业保险”的进一步发展的原因。
2.法律法规不健全
“*性农业保险”对我国农业的发展将起到促进和保护的作用。它应该成为一种制度而保留下来，这必须要有一系列的法律法规作为支撑。而我国对于“*性农业保险”到目前还没有一部完整的法律法规出台[2]。相关的农业保险的法律只是在《中华人民共和国农业法》中简单的提到：“农业保险必须自愿加入，任何人不得强制”，而经过改版后的现行的《保险法》也主要是针对商业性保险，对农业保险没做具体规定，只是提到“国家支持为农业生产服务的保险事业，农业保险法律，行*规另行规定”。我国至今专门的农业保险法律法规还是一个空白，现在诸多问题的解决措施一直无法可依。农业保险的健康发展受到很大的制约。
3.低收入和高保费率的冲突
我国目前农业种植主要是人工耕作，生产力低下，人均耕种面积小，年收入很低。一年除去必要生活开支，生产成本几乎没有剩余。而农业保险，由于其本身的特点，其成本较高，这就决定了高保险费率。据统计，一般农作物的保险费率在2%—15%之间，与其他保险相比，保险费率要高出十几倍。这样“*性农业保险”的补贴费率即使能高达50%，广大农民仍交不起保费，这结果造成投保需求不足，影响了“*性农业保险”的发展空间。
4.缺乏农业巨灾保险项目近几年来我国多地遭受了大范围的洪涝、干旱等自然灾害，农民几近颗粒无收，损失惨重。而我国*并没有建立巨灾风险分散机制，各级*在财政上也没有专项补贴。巨灾发生时，保险公司的赔付金额往往要超出当年收缴的农业保险费十几倍。这样就大大的增加了保险公司的负担，甚至保险合同难以履行。因此如何分散风险，以确保农业保险继续发展下去是一个重要的问题。
5.监督管理问题
我国目前的农业保险的监管主要是由*来执行的，而从历史上来看，*主要是从事商业性保险的监管，而*性农业保险是非盈利的，具有公益性质，而商业性保险和前者正相反，是以盈利为目的的保险。*性农业保险和商业性保险二者的目的不同，经营理念亦不同。对于商业性保险，监管部门要考虑保险公司的盈益，也要确保被保险人的权益，力求二者的利益兼顾，而对于“*性农业保险”，监管部门主要任务是将其作为一种*进行推动，以达到最终*想要达到的目标。两种不同性质的业务，目标理念不同，由同一部门监管，你然要产生多方面的矛盾冲突。这样，必然要影响到“*性农业保险”的顺利开展。