哪个朝代赈灾有方,一给二贷三劝分的呢?

发布网友发布时间：2022-05-12 12:51

共1个回答

热心网友时间：2023-10-09 07:44

在中华五千年的历史长河当中，中国一直以来都是一个农业大国。对于农业大国来讲，最致命的伤害就是自然灾害，自然灾害频繁发生，会导致农业的可持续发展受到严重的影响，几乎每一个朝代的社会生产力，都会受到自然灾害的破坏。所以在历朝历代赈灾救济是十分重要的事情。

宋朝是一个商品经济极为发达的朝代，虽然说经济*文化都极为发达，但是在城市当中仍然避免不了天灾问题。宋朝推行仁政，更加重视赈灾以及社会救济，主要也是维护社会治安。

在宋朝赈灾救济这方面是极为有特点的，更加偏向制度化。

一、在宋朝之前出现的救济制度

在先秦时期是有两个阶段的，一个是先秦时期，另一个是唐朝。

先秦属于古代封建社会救济制度的萌芽时期，所以后来的赈灾救济制度奠定了良好的基础。在先秦时期，西周的救济制度是一个关键点，当时总共分为两类，

首先是对老弱病残进行救济，然后就是对于赈灾制度的完善，有关于赈灾制度共有12条措施。虽然说当时不能够完全的实施，但是为后代的制度完善提供了基础。

唐朝的赈灾制度是继承了前朝的，但是又有了一些其他的发展。到达唐朝经济发展变好了，国家出钱建立了一个养病的地方，会集中地进行管理，收容的是孤寡贫困的人。还有一种是对于弱势群体进行收养，并且将制度记入了唐史当中，这也是历史当中首次出现在书当中的收养制度。

二、宋朝有关于赈灾的事项

1、朝廷起的作用

在古代封建社会起到主要赈灾作用的还是朝廷，首要的是发挥行政作用。行政职能便是赈灾的一个内容，是由朝廷发起主导，而百姓们属于被动承受，是不会考虑经济第一的，完全为一种行政行为，这也是古代封建王朝最具有王权象征的一种手段。所有的赈灾所用的钱财都是由国库出，然后将必需品完全提供给受灾的人，对于发放的救济物品，会根据情况具体而定，也有可能会用借贷的方式收取少量的利息，或者是直接免息帮助受灾者。

在电视剧当中经常看到的一种场景就是搭建粥棚，赈灾这种方法是需要很多的人力物力的，并且灾民没有办法集中控制起来，组织起来并不是很容易。而这些措施是为了帮助灾民维持正常的生活，需求是临时性地渡过困难。虽然说耗费了大量的人力和物力，但是却得到了广泛的应用。而正在是有一种先天条件的，就是要额外关注老幼病残之人。

朝廷在赈灾的时候，会在可管的范围之内创造一个宽松的社会环境，从而使社会变得更加的稳定，会衍生出与赈灾救济相适应的一些制度。

比如朝廷会对中产阶级以下的人延缓征收赋税，或者是直接免除。对于走投无路犯下一些罪名的人也会从宽处理，还有一种方法就是把鸡民招进兵营当中，或者是雇佣他们去修建工程。

宋朝时期*所发起的救济制度是为了快一点完成这件事情，会依靠多种方式。也会加大各地方之间关于粮食的流通量，并建立起严格的关于赈灾方面的制度。同时也会收购鸡鸣的一些物品，或者是减免他们的商税，达到间接赈灾的目的。

朝廷作为中心还会发挥市场的性能，想要正在必须有雄厚的实力基础。我中国古代都是以农业为发展，在评判一个国家的综合实力，时有一个标准便是人口和耕地的数量。宋朝是建立在五代十国之后，为了社会动荡以后，生产力已经遭到了严重的破坏，所以宋朝的统治者在创立之初的时候，为了能够休养生息，使社会生产力得到明显的恢复，是推行了很多有关于利民的*的。

宋朝的商品经济发达，为赈灾抚恤提供了很好的物质保障。活力强盛，也为大规模的赈灾提供了很可靠的物资，这属于杠杆儿作用。当出现灾害的时候，朝廷会停止征收粮食，这时粮价不至于很高。而国家也会减少对于商品的一些垄断进行开放，提供更多的商机，让他们能够凭借自己的能力去度过灾年。

当然也会允许商人在从中牟利，可以借助商人的作用，使物价达到平衡。

2、赈灾的种类

赈给：

这是指朝廷的直接部门，会向受灾群众发放物资进行帮助，提供的都是生活的必需品。遵循的原则编制，先给老人，然后给幼儿和病患，这是宋朝正在制度当中必须要遵守的一个原则。

赈贷

这是以借贷的方式把东西给受灾的群众，当第2年作物成熟之后，还要将当时所收的朝廷的物资归还。这种方式对于曹婷来讲，会消耗财政更少一些，也能够及时解决了受灾人民的问题，同时又不会让朝廷陷入危机当中。但是也有可能出现一种情况，就是借出去的东西没有办法收回来。

劝分法

当宋朝处于战争当中，国库消耗得太多就会选用这种办法，是朝廷会让一些有能力的人，或者是家族帮助朝廷去救济灾民，这时说明*的财力已经没有办法依靠了。

这是来自于社会民间的一种力量，当时*是有一定的法律法规的，属于自愿性的，有能力的人积极号召，反响还是很好的。

赈栗

这种方式是指朝廷会向受到灾害的群众售卖比市价低的粮食去帮助他们度过这一段时间，其实这也是调节市场的一种手段。

因为后来灾害频发，国家的财政力量也并没有那么强大，所以会出现这种救灾的方式。

结语：

赈灾的制度发展到宋朝以后，已经有了规模而且更加的规范了。在几千年的封建社会王朝当中，制度能够真的惠及惠民的真的没有太多。而宋朝出现的这种制度也缓解了阶级矛盾，使得宋朝的经济发展得更快乐平凡，而老百姓的生活质量也有所提高。与此同时，对于后来的经济制度的完善，也是有着很大的影响的。

宋朝不仅是面临着自然灾害，而且还常年受到战争的困扰，在这种状态之下，居然还能够保证百姓的安稳和稳定，这是因为*的制度在其中起到非常大的作用。在封建社会的传统背景之下，制度也是有一定的缺陷的，但是无论如何与其他朝代相比，这已经是封建王朝的一个大的巅峰时期。