发布网友 发布时间:2022-05-14 12:58
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热心网友 时间:2023-10-17 19:57
中国是个农业大国,中国的问题从根本上讲是农民问题。如果没有农村的稳定、农民的富裕和农业的现代化,也就没有全国的稳定、全国的富裕和全国的现代化。同样,不解决农民的养老问题,我国人口老龄化问题就不能从根本上得到解决,因此,我国的社会保障制度也是不健全和不完整的。
我国有8亿多农民,对农民的养老问题不解决,会对社会构成巨大的不安全隐患。20世纪80年代农村经济*改革以前,农民养老主要由农村集体组织承担了大部分的责任。此后随着家庭联产承包责任制的推行,打破了计划经济时期的生产格局,原来以集体组织为依托的社会保障体系已趋于瓦解,养老的责任又转由家庭来承担。但目前传统的家庭赡养老人的功能正在弱化。主要原因如下:①由于计划生育*的推行,我国农村家庭结构发生了很大变化,家庭平均人口下降,壮劳力也因此减少,使得家庭赡养老人的资源减少;②耕地逐年减少,而且分布不均,土地保障功能呈减弱趋势,导致农民作为生存依托的资源严重稀缺;③生育率的下降,使得农村人口呈现老龄化趋势;④由于城市化速度快,城镇就业机会增多和*逐步放宽,每年都有大量农村人口流向城市,而流向城市的人口大部分为年轻人,从而使得家庭赡养老人的希望难免落空。面对这种形势,建立农村养老保险势在必行。
建立农村社会养老保险是*为农民晚年生活建立的一项社会保险制度,体现了党和*对农民的关心。这项制度的建立,对于深化农村改革,落实计划生育基本国策,保障农民利益,解除农民后顾之忧,促进农村经济发展和社会稳定,具有十分重要的意义。