违规发放津补贴为什么屡禁不止?
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发布时间：2022-05-14 12:19
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时间：2023-10-16 18:16
巧立名目变相发放津补贴，违反*八项规定精神由明转暗，“四风”问题*变异，折射的是部分党员领导干部对作风建设抱有松口气、歇歇脚的幻想，精神上缺“钙”、纪律规矩意识淡薄，以及监管缺失、执纪不严等问题。
甘肃省文化艺术研究所原所长顾善忠在因违规*购买礼品、违规发放津补贴等问题被查处后反思，自己作为一名党员干部，*觉悟不高和组织纪律松懈。他懊悔地说，作为一个单位的负责人，本应该时时、处处、事事严格要求自己，但因为自己思想上觉悟上的一时偏差，造成如此严重的违规违纪问题。
纪律规矩意识淡薄，会出事。有规矩没有严格执行，没规矩自己胡乱“立规矩”，同样会出事。从各地通报的典型案例来看，有的党员领导干部对有关制度规定认识不到位或进行“选择性解读”，或沿用过期、失效的文件，甚至自行出台*发放津补贴。宁夏回族自治区曾通报，2014年至2016年，石嘴山市师资培训中心两任主任张鸿云、杨占军曾先后主持召开由副主任王林、祁勇参加的主任办公会，无任何*依据，研究制定《市电大分校教务教学有关费用发放标准》，自立名目、自定标准，以电大教务教学费、教材管理劳务费、招生奖励费等名义违规发放津补贴、奖金等共计92.44万元。四人最终被问责。
违规发放津补贴或福利*变异问题，其产生的原因多样。
很多违规者侥幸心理作祟，总是认为“钱不多、事不大，不会引起注意”“我们操作得很巧妙，没人发现得了”“相对于*吃喝、公车私用等，违规发放津补贴很难被发现，监督、调查也困难”，因而明知故犯。但是，天下没有不透风的墙，违规者自作聪明，自以为瞒天过海，实则自欺欺人，终究有被查处的一天。
“法不责众”的侥幸心理也是原因之一。“这是我们班子成员一起商量确定的”，这句话成了常见托辞。打着“集体决策”的旗号，戴上“民主决议”的面具，实质上还是一种集体*；“人人有份”，看似体现了领导班子对职工的关心，归根到底是权力的任性。
有专家指出，国家早就强调禁止违规发放津补贴，*有关部门也早有相关规定。但是，在实践中，没有针对地区和部门差异提出更加具体的制度措施，这也是违规发放津补贴禁而不绝的原因之一。
扭住“七寸”重拳整治
党的十九大报告强调：“巩固拓展落实*八项规定精神成果，继续整治‘四风’问题，坚决反对特权思想和特权现象。”这既是对正风肃纪的最新部署，也是掷地有声的*宣示，更是对迟疑者、观望者的有力驳斥。
作风建设永远在路上，查处“四风”问题要严到底、不能让。巧立名目滥发津补贴不仅违反了国家财经纪律，导致收入分配不公，而且容易影响干部队伍稳定，影响党和*在人民群众心目中的形象，必须重拳出击，强力整治。
根治巧立名目滥发津补贴问题，首先要把主体责任扛在肩上，做到有权不任性。各级领导干部要向党*对标看齐，不仅要带头反对“四风”，形成“头雁效应”；还要担当起领导责任，坚决纠正管辖范围内的作风问题。在辽宁省，省纪委紧盯顶风违纪问题较为突出的地区和单位，近日接连约谈了5个市、4家省属企业和省属高校、2个县区和2家市直单位*主要负责人，压实主体责任，强化压力传导。
主体责任这个“牛鼻子”要牵好，制度建设也要跟上。有专家认为，要把关心干部职工、维护干部职工合法权益的好事办实办好，就得认真研究、建立科学合理、公平公正、规范有序的工资收入分配制度，让津补贴发放真正合法、合理，更透明。
解决巧立名目滥发津补贴问题，还要精准对焦，强化监督检查，切实将制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的*机制。对顶风违纪行为，必须严肃追责。广东省中山市三乡镇*原*梁常兴对*和省市的三令五申置若罔闻，挖空心思违规审批发放津补贴奖金数千万元，导致全镇80多个单位滥发津补贴几近失控。今年4月，中山市纪委发布通报称，梁常兴已被撤职，降级至科员。有专家认为，就是要通过严肃问责，有力震慑顶风违纪分子以及心存侥幸观望者。
