安全监督手续办理单位是建设单位。质量监督备案作为建设单位在质监站的备案手续，是通知质量监督机构对建设工程项目的行为进行监督的活动，建设单位负责人应到当地质量监督部门办理备案，备案完成后直至竣工验收，质量监督部门可对此类在建项目进行随时抽查。一旦发现违反相关规范对质量造成影响的建设工程施工行为，质量监督部门有权利对该建设项目进行执法行为。质量监督备案作为施工许可证、竣工验收备案、标识牌的前置手续，在整个建设工程项目中起着至关重要的作用，办理完成质量监督备案代表着建设工程正式启动，正式开始施工。
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