第2种观点： 法律分析:人民防空疏散必须根据（国家）发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。法律依据:《中华人民共和国人民防空法》第三十七条 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。第三十八条 城市人民防空疏散计划，由县级以上人民政府根据需要组织有关部门制定。预定的疏散地区，在本行政区域内的，由本级人民政府确定；跨越本行政区域的，由上一级人民政府确定。第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。第四十条 农村人口在有必要疏散时，由当地人民政府按照就近的原则组织实施。
第3种观点： 法律主观：中华人民共和国人民防空法的立法目的是：为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。法律客观：《中华人民共和国人民防空法》第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。 《中华人民共和国人民防空法》第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。 人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 《中华人民共和国人民防空法》第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第1种观点： 人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。设区的市、县（市、区）人民政府应当按照本级防空袭方案，组织制定人民防空疏散计划和疏散接收安置方案；平时应当组织预定疏散对口地区的有关部门和单位，共同做好预定的疏散地区建设。城市人民政府应当组织制定城市居民疏散掩蔽方案，明确疏散掩蔽的人员、集结地点、行动路线、场所、适时组织疏散掩蔽演练。城市人民防空疏散组织实施后，交通、通信、治安、生活物资、医疗卫生、教育等有关保障，由城市人民政府会同预定的疏散地区人民政府组织有关部门负责解决。【法律依据】《中华人民共和国人民防空法》第三十七条 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。第三十八条 城市人民防空疏散计划，由县级以上人民政府根据需要组织有关部门制定。预定的疏散地区，在本行政区域内的，由本级人民政府确定；跨越本行政区域的，由上一级人民政府确定。第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。第四十一条 县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织。群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务，平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。第四十二条 群众防空组织由下列部门负责组建：（一）城建、公用、电力等部门组建抢险抢修队；（二）卫生、医药部门组建医疗救护队；（三）公安部门组建消防队、治安队；（四）卫生、化工、环保等部门组建防化防疫队；（五）邮电部门组建通信队；（六）交通运输部门组建运输队。红十字会组织依法进行救护工作。
第2种观点： 法律分析：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建。人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。建设人民防空工程，应当在保证战时使用效能的前提下，有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第二十一条 人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建；医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。
第3种观点： 法律分析：人民防空疏散必须根据（国家）发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第三十七条 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。第三十八条 城市人民防空疏散计划，由县级以上人民政府根据需要组织有关部门制定。预定的疏散地区，在本行政区域内的，由本级人民政府确定；跨越本行政区域的，由上一级人民政府确定。第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。第四十条 农村人口在有必要疏散时，由当地人民政府按照就近的原则组织实施。
第1种观点： 防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。电动警报器发放的防空警报信号的识别方法是：一、预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期(3分钟)二、空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期(3分钟)三、解除警报：连续鸣3分钟。为什么防空警报都能听到1、因为防空警报设备覆盖很广，分散在各个地方，所以几乎全市都能听到。2、防空警报是城市防空工程的重要组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人民防空指挥，组织人员疏散的基本手段。防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报这三种，预先警报鸣响36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟，空袭警报鸣响6秒，停6秒，反复15遍，时间为3分钟，解除警报长音鸣响，连续鸣3分钟。实施警报试鸣，是保障人民群众生命和国家财产安全的重要措施。一年一度的防空警报试鸣，其主要目的就是通过试鸣，检验人民防空警报设备和控制系统保持完好的程度，对广大干部群众进行国防观念和人民防空意识教育。特别是和平时期更要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，使广大人民群众充分认识到当今世界并不安宁。近年来国际上发生的几场局部战争表明，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，特别是大中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。我们要使广大市民熟知防空防灾警报信号，一旦遇到紧急情况，可以根据信号进行隐蔽或撤离。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第2种观点： 防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。电动警报器发放的防空警报信号的识别方法是：一、预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期(3分钟)二、空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期(3分钟)三、解除警报：连续鸣3分钟。为什么防空警报都能听到1、因为防空警报设备覆盖很广，分散在各个地方，所以几乎全市都能听到。2、防空警报是城市防空工程的重要组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人民防空指挥，组织人员疏散的基本手段。防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报这三种，预先警报鸣响36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟，空袭警报鸣响6秒，停6秒，反复15遍，时间为3分钟，解除警报长音鸣响，连续鸣3分钟。实施警报试鸣，是保障人民群众生命和国家财产安全的重要措施。一年一度的防空警报试鸣，其主要目的就是通过试鸣，检验人民防空警报设备和控制系统保持完好的程度，对广大干部群众进行国防观念和人民防空意识教育。特别是和平时期更要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，使广大人民群众充分认识到当今世界并不安宁。近年来国际上发生的几场局部战争表明，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，特别是大中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。我们要使广大市民熟知防空防灾警报信号，一旦遇到紧急情况，可以根据信号进行隐蔽或撤离。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第3种观点： 防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。电动警报器发放的防空警报信号的识别方法是：一、预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期(3分钟)二、空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期(3分钟)三、解除警报：连续鸣3分钟。为什么防空警报都能听到1、因为防空警报设备覆盖很广，分散在各个地方，所以几乎全市都能听到。2、防空警报是城市防空工程的重要组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人民防空指挥，组织人员疏散的基本手段。防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报这三种，预先警报鸣响36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟，空袭警报鸣响6秒，停6秒，反复15遍，时间为3分钟，解除警报长音鸣响，连续鸣3分钟。实施警报试鸣，是保障人民群众生命和国家财产安全的重要措施。一年一度的防空警报试鸣，其主要目的就是通过试鸣，检验人民防空警报设备和控制系统保持完好的程度，对广大干部群众进行国防观念和人民防空意识教育。特别是和平时期更要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，使广大人民群众充分认识到当今世界并不安宁。近年来国际上发生的几场局部战争表明，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，特别是大中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。我们要使广大市民熟知防空防灾警报信号，一旦遇到紧急情况，可以根据信号进行隐蔽或撤离。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第1种观点： 防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。电动警报器发放的防空警报信号的识别方法是：一、预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期(3分钟)二、空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期(3分钟)三、解除警报：连续鸣3分钟。为什么防空警报都能听到1、因为防空警报设备覆盖很广，分散在各个地方，所以几乎全市都能听到。2、防空警报是城市防空工程的重要组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人民防空指挥，组织人员疏散的基本手段。防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报这三种，预先警报鸣响36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟，空袭警报鸣响6秒，停6秒，反复15遍，时间为3分钟，解除警报长音鸣响，连续鸣3分钟。实施警报试鸣，是保障人民群众生命和国家财产安全的重要措施。一年一度的防空警报试鸣，其主要目的就是通过试鸣，检验人民防空警报设备和控制系统保持完好的程度，对广大干部群众进行国防观念和人民防空意识教育。特别是和平时期更要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，使广大人民群众充分认识到当今世界并不安宁。近年来国际上发生的几场局部战争表明，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，特别是大中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。我们要使广大市民熟知防空防灾警报信号，一旦遇到紧急情况，可以根据信号进行隐蔽或撤离。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第2种观点： 防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。电动警报器发放的防空警报信号的识别方法是：一、预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期(3分钟)二、空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期(3分钟)三、解除警报：连续鸣3分钟。为什么防空警报都能听到1、因为防空警报设备覆盖很广，分散在各个地方，所以几乎全市都能听到。2、防空警报是城市防空工程的重要组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人民防空指挥，组织人员疏散的基本手段。防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报这三种，预先警报鸣响36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟，空袭警报鸣响6秒，停6秒，反复15遍，时间为3分钟，解除警报长音鸣响，连续鸣3分钟。实施警报试鸣，是保障人民群众生命和国家财产安全的重要措施。一年一度的防空警报试鸣，其主要目的就是通过试鸣，检验人民防空警报设备和控制系统保持完好的程度，对广大干部群众进行国防观念和人民防空意识教育。特别是和平时期更要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，使广大人民群众充分认识到当今世界并不安宁。近年来国际上发生的几场局部战争表明，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，特别是大中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。我们要使广大市民熟知防空防灾警报信号，一旦遇到紧急情况，可以根据信号进行隐蔽或撤离。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第3种观点： 防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。电动警报器发放的防空警报信号的识别方法是：一、预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期(3分钟)二、空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期(3分钟)三、解除警报：连续鸣3分钟。为什么防空警报都能听到1、因为防空警报设备覆盖很广，分散在各个地方，所以几乎全市都能听到。2、防空警报是城市防空工程的重要组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人民防空指挥，组织人员疏散的基本手段。防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报这三种，预先警报鸣响36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟，空袭警报鸣响6秒，停6秒，反复15遍，时间为3分钟，解除警报长音鸣响，连续鸣3分钟。实施警报试鸣，是保障人民群众生命和国家财产安全的重要措施。一年一度的防空警报试鸣，其主要目的就是通过试鸣，检验人民防空警报设备和控制系统保持完好的程度，对广大干部群众进行国防观念和人民防空意识教育。特别是和平时期更要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，使广大人民群众充分认识到当今世界并不安宁。近年来国际上发生的几场局部战争表明，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，特别是大中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。我们要使广大市民熟知防空防灾警报信号，一旦遇到紧急情况，可以根据信号进行隐蔽或撤离。法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。 下载本文
