第2种观点： 黑龙江省文化和旅游厅对文旅产业进行以下补贴：1、对实际固定资产投资（不含土地价款）5000万元以上的新建文化旅游产业项目（不含商业住宅类房地产项目投资），在项目全部竣工验收后，按照其自持物业部分所形成的实际固定资产投资额的5%给予一次性奖补，最高不超过500万元。2、鼓励文化旅游企业“升规入统”，对新纳入规模以上统计范围、正常生产经营、履行填报义务的文化旅游企业，给予一次性奖励50万元。3、支持新引进（新设立）文化旅游企业，建设冰雪主题乐园、冰雪小镇等特色冰雪度假区，年接待游客50万人次以上的，给予一次性100万元奖励。4、对新引进（新设立）开发户外休闲、自然游憩、田园观光、农耕体验、康养度假等特色旅游的文化旅游企业，年营业收入达到1000万元以上的，按照年营业收入5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。5、支持新引进（新设立）文化旅游企业依托北药、矿泉、中医药等特色资源，投资发展文化旅游康养产业，首次获评国家中医药健康旅游示范基地创建单位的，给予一次性100万元奖励。6、支持新引进（新设立）文化旅游企业发展云演艺、云展览、旅游直播、旅游带货等新经济业态，以及全息互动投影、无人机表演、夜间光影秀等沉浸式娱乐体验产品，年营业收入达到1000万元以上的，按照年营业收入5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。一、云南省文化和旅游厅明确的补贴1、根据 2021年接待游客数量、从业人员数、纳税金额、诚信经营等指标，对全省旅行社进行综合考评。按排名位序分别给予前100位的旅行社纾困补助，第1—10名补助100万元，第11—30名补助80万元，第31—50名补助50万元，第51—70名补助30万元第71—100名补助10万元。补助资金由省级财政保障2、根据2021年累计接待游客数量、从业人员数、纳税金额等指标，对全省旅游演艺企业进行综合考评。按排名位序分别给予前20位的旅游演艺企业纾困补助，第1—5名补助100万元，第6—10名补助50万元，第11—20名补助30万元。3、对文旅企业2022年新增流动资金贷款，按企业实际获得贷款利率的50%予以贴息，贴息利率不高于5%。同一企业同一笔贷款，已享受国家和省级其他贷款贴息政策支持的，不再重复补助。二、吉林省人民政府补贴：1、对2020-2021年雪季运营的旅游滑雪场，按营业收入金额给予补助。截至2021年1月21日，营业收入达到1000万元（含）以上的，一次性补助200万元；营业收入500万元（含）至1000万元之间的，一次性补助100万元；营业收入200万元（含）至500万元之间的，一次性补助50万元。2、对2020-2021年雪季开始至2021年1月21日运营（含受疫情影响暂时停业）的4A级及以上旅游景区（不包括开放式城市不收费公园类型景区）给予定额补助。其中，对5A级景区一次性补助60万元，4A级景区一次性补助40万元。3、对2020-2021年雪季开始至2021年1月21日运营的4A级及以上乡村旅游经营单位给予补助。其中，对5A级的一次性补助10万元，4A级的一次性补助8万元。4、对全省规模较大、受疫情影响严重的旅行社，按照缴纳社会保险在职职工人数规模给予补助。其中，对职工人数50人以上的给予一次性补助80万元；职工人数30-49人的给予一次性补助50万元；职工人数10-29人的给予一次性补助10万元。5、对2020年评定为5A级和4A级的乡村旅游经营单位，分别一次性奖补50万元、30万元。对2020年评定为吉林省工业旅游示范点的单位，给予一次性奖补5万元。法律依据：《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策》一、市场主体扶持政策措施（一）世界500强文化旅游企业、“全国文化企业30强”和“中国旅游集团20强”，以及主板、创业板、科创板和北交所上市的文化旅游企业在我省新设立总部或区域总部，年营业收入达到5000万元以上的，按照年营业收入的5%给予一次性奖励，最高不超过500万元。

第3种观点： 法律分析:文旅用地属于建设用地。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。 下载本文