一方失踪或下落不明，另一方到法院起诉离婚，法院公告送达后，被告仍未找到，就要缺席判决。但判决结果并不是一定要判决离婚，人民法院还要审查夫妻感情是否破裂，原告还应当向法院提交夫妻感情破裂的证据。
《民法典》第一千零七十九条第四款规定：一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
法院受理离婚诉讼案中被告缺席可缺席判决，但离婚依据的事实是夫妻感情确已破裂，判决书无法送达的，可以公告送达，公告期满就能发生法律效力。宣告失踪是离婚的理由之一，宣告失踪不是离婚诉讼的前置程序。《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第151条也相应规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”
对于夫妻一方下落不明，另一方起诉到法院，不论下落不明人出走时间的长短，法院均应受理，按照普通程序进行审理，法律文书用公告方式送达。对下落不明的人提起涉及人身关系的离婚诉讼由原告住所地的法院管辖，如果原告的住所地与经常居住地不一致的由经常居住地的法院管辖。夫妻另一方起诉之前，最好尽可能多的收集一些证明夫妻感情破裂的证据，这样有利于法院认定夫妻之间确实已经没有感情了。
一、公告离婚案件中夫妻共同财产的处理
只审理判决离婚事宜，而对夫妻共同财产既不做审查，也不做判决。对财产做出明确判决，对下落不明当事人所享有的部分作为子女抚养费判给主张离婚的当事人一方。只对财产进行简单审查，主要是根据原告的陈述来确认，而不做具体核实，也不做分割处理。
二、失踪人口多久可以报案
一般情况：成年人失踪超过二十四小时，失踪者的直系亲属可以持本人身份证件和失踪者的关系证明文件到当地派出所报案，并提供相关情况。
以下情形可以随时向公安机关报案：证据证明对方可能会有人身安全危险，或者说是对方可能会受到侵害，随时可以向公安机关报案的；失踪人员为无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人或是智障人士随时可以向公安机关报案立案；发生事故导致人员失踪，事故发生的当事人随时随时向公安机关报案立案。
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