土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人依法享有的对国有土地或农民集体土地的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权可以通过出让、划拨和转让等方式获得。出让是国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者的行为,划拨是将土地使用权无偿交付给使用者的行为,转让是土地使用者将土地使用权再转移给他人的行为。对土地使用权的认定和处理需遵循法律规定和实际情况。
法律分析
一、土地使用权是什么意思?
土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人,以及三资企业,凡具备法定条件者,依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念,这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现,国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利,国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。
二、土地使用权权属获得的方式
1.以出让方式取得国有土地使用权。土地使用权出让,是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让方式:招标、拍卖、挂牌、协议。土地使用权出让最高年限:居住用地七十年,工业用地五十年,教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年,商业、旅游、娱乐用地四十年,综合或者其他用地五十年。
2、以划拨方式取得国有土地使用权。土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。即划拨土地使用权不需要使用者出钱购买土地使用权,而是经国家批准其无偿的、无年限限制的使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应当缴纳土地使用税。
3、以转让方式取得国有土地使用权。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为,即土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。原拥有土地使用权的一方称为转让人,接受土地使用权的一方称为受让人。土地使用者通过转让方式取得的土地使用权,其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
对于土地使用权的认定,是需要基于法律上规定的程序和要求来进行确权处理的,涉及到土地使用权到期后的具体处理情况,是需要严格基于实际的涉案事实和后果来进行办理的,
结语
土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人等依法对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权的获得方式包括出让、划拨和转让。出让是指在一定年限内将土地使用权出售给土地使用者,划拨是指政府将土地使用权交付给使用者,而转让是指土地使用者将土地使用权再转移给他人。土地使用权的认定和处理需要遵循法律程序和要求,并根据实际情况进行办理。
法律依据
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让,必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十四条 土地使用权出让最高年限由国务院规定。
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第一章 总则 第三条 国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是,国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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