拖欠工资应先向劳动局投诉，经通知后仍不支付可报警，控告老板拒不支付劳动报酬罪，要求追究刑事责任。根据《工资支付暂行规定》，工资必须按约定日期支付，逾期即属无故拖欠。用人单位遇到自然灾害等原因无法支付工资，需在征得工会同意后延期支付。拖欠工资的用人单位需支付劳动者工资报酬和经济补偿金，违法解除或拖延订立劳动合同还需赔偿损失。即使未签合同，用人单位也不能任意扣发工资。

法律分析

拖欠工资的,应当先向当地劳动局投诉,经劳动局通知后,用人单位仍不支付的,可以报警,控告老板拒不支付劳动报酬罪,要求追究他的刑事责任。

一、无故拖欠工资的认定

根据《工资支付暂行规定》第七条、第八条、第九条的规定，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付，逾期支付，即属无故拖欠工资。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付1次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资;对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同约定在其完成劳动任务后即支付工资。劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同5日内一次付清劳动者工资。

(1)用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资;

(2)用人单位确因生产经营困难资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省自治区直辖市劳动行政部门根据各地情况确定

二、用人单位拖欠工资怎么办

“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，除在规定时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金”、“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资，侵害劳动者合法权益的，应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总合的1至5倍支付劳动者赔偿金”。

“用人单位未按《劳动法》规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同，即招用后故意不按规定订立劳动合同，对劳动者造成损害的，应赔偿劳动者损失”、“造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入25%的赔偿费用”等，根据上述有关规定，用人单位即使未与劳动者签定合同，也不能任意扣发劳动者工资。

结语

对于拖欠工资的情况，劳动者可以先向当地劳动局投诉，经劳动局通知后，如果用人单位仍不支付工资，可以报警，控告老板拒不支付劳动报酬罪，要求追究其刑事责任。根据相关法规，用人单位必须按时支付工资，否则会被要求支付经济补偿金和赔偿金。即使未与劳动者签订合同，用人单位也不能任意扣发工资。劳动者的合法权益应得到保护和赔偿。

法律依据

中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第二章 劳动合同的订立 第二十五条 【违约金】除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。

中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第七章 法律责任 第八十五条 【未依法支付劳动报酬、经济补偿等的法律责任】用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：

（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；

（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（三）安排加班不支付加班费的；

（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第二章 劳动合同的订立 第二十二条 【服务期】用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。

劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。