未满14周岁的人不承担刑事责任，14-16周岁的人只有在实施故意杀人、故意伤害、强奸等8种犯罪行为时才构成犯罪，已满16周岁的未成年人实施任何法律规定的犯罪行为都构成犯罪，需承担刑事责任。
法律分析
看具体情况定。
1、未满14周岁的人实施法律规定的犯罪行为不认为是犯罪，不承担刑事责任。
2、14-16周岁的人，只有实施了故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸等8种犯罪行为，才构成犯罪，需要承担刑事责任。
3、已满16周岁的未成年人实施了法律规定的犯罪行为，都构成犯罪，需要承担刑事责任。
拓展延伸
未成年人犯罪预防与教育措施
未成年人犯罪预防与教育措施是指通过一系列的措施和方法，旨在预防和减少未成年人参与犯罪行为，并通过教育手段培养他们正确的价值观和法律意识。针对未成年人犯罪的特点和原因，该措施包括但不限于以下方面：加强家庭教育，提高家长的法律意识和教育能力；加强学校教育，推行德育教育和法制教育，培养学生的道德观念和法律意识；加强社会教育，组织各类社会活动和课程，引导未成年人积极参与社会建设；建立健全法律援助制度，为有需要的未成年人提供法律援助和帮助；加强社会监管，加大对未成年人犯罪的打击力度，建立健全法律制度和社会机制，保障未成年人权益和社会安全。通过这些综合措施的实施，可以有效预防和减少未成年人犯罪行为，保护他们的健康成长和社会安全。
结语
对于未成年人犯罪问题，法律规定了不同年龄段的刑事责任承担方式。根据具体情况，未满14周岁的人实施犯罪行为不被认定为犯罪，不承担刑事责任。14-16周岁的人，只有实施了故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸等8种犯罪行为才构成犯罪，需要承担刑事责任。已满16周岁的未成年人实施了法律规定的犯罪行为，都构成犯罪，需要承担刑事责任。为了预防和减少未成年人参与犯罪行为，我们需要采取一系列措施和方法，包括加强家庭教育、学校教育、社会教育，建立健全法律援助制度，加强社会监管等。通过这些综合措施的实施，可以有效预防和减少未成年人犯罪行为，保护他们的健康成长和社会安全。
法律依据
《刑法》第十七条
已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
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