律师解析：
外加剂厂需要：混凝土外加剂有奈系、脂肪族类、聚羧酸盐类，奈系混凝土外加剂设备投入比较大，但生产成本较低，而且需要环境评估。脂肪族及高温聚羧酸的混凝土外加剂生产需要高温炉设备，投入也较大，只有常温生产工艺的聚羧酸类外加剂，只需要投入5万元左右购买一个搅拌桶等设备，也不需要环境评估，只需要申领营业执照后即可开厂。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政许可法》
第十二条 下列事项可以设定行政许可：(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
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