没有参加工伤保险的，用人单位承担工伤事故赔偿责任，当然应当包括承担工伤职工伤残鉴定的费用，初次伤残鉴定的费用由用人单位来承担，包括鉴定费、检查费、诊断费、鉴定人的差旅费等。
用人单位为职工购买了工伤保险且足额缴纳保险费的，该费用由工伤保险基金支付。如果初次鉴定的申请是由工伤职工或者其直系亲属提出的，鉴定费则由职工或者其直系亲属在提起申请时预先垫付，日后在收取工伤待遇费用时一并向保险机构或者用人单位索取。
用人单位、工伤职工或者其直系亲属对初级鉴定有异议而向省级劳动能力鉴定委员会提起重新鉴定申请的，同样需要按照上述收费标准缴纳鉴定费。重新鉴定的鉴定费由申请人预先垫付，如果重新鉴定的结论与初级鉴定的结论一致的，鉴定费用则由申请人负担，重新鉴定申请由工伤职工或者其直系亲属提出的，鉴定费由工伤职工或者其直系亲属承担，而不再转嫁给用人单位;如果重新鉴定的结论与初级鉴定的结论不一致，鉴定费用则由作出初级鉴定结论的设区的市级劳动能力鉴定委员会负担。
工伤职工的伤情发生变化，可能影响伤残级别，工伤职工或者其直系亲属、用人单位申请对伤残等级进行复查鉴定的，由申请人预先垫付鉴定费。复查结论与首次鉴定结论一致的，复查鉴定费由申请者负担;结论不一致的，退还申请者垫付的复查鉴定费。
一、劳动能力鉴定费用可以报销吗
鉴定费用由申请人预先缴纳，然后根据鉴定结果、用人单位工伤投保情况、鉴定的次数不同，分别由不同的主体实际承担。
（一）初次鉴定的费用
初次劳动能力鉴定的费用，用人单位为工伤职工购买了工伤保险的，则由工伤保险基金支付；用人单位没有为工伤职工购买工伤保险的，则由用人单位承担。工伤职工或其直系亲属无需为初次鉴定负担费用。
（二）再次鉴定的费用
无论是用人单位，还是工伤职工或其直系亲属，对初次劳动能力鉴定的结果有异议的，可以向省级劳动能力鉴定委员会提起再次鉴定申请，鉴定费用由申请人预先缴纳。
如果再次鉴定的结论与初次鉴定的结论一致，则鉴定费用由申请人承担，包括工伤职工或其直系亲属为申请人的情形；如果再次鉴定的结论与初次鉴定的结论不一致，则鉴定费用由工伤保险基金承担，用人单位没有为工伤职工购买工伤保险的，则由用人单位承担。
（三）复查鉴定的费用
劳动能力鉴定后工伤职工的伤情发生变化，用人单位、工伤职工或其直系亲属、工伤保险经办机构申请复查鉴定的，申请人同样需要预先缴纳鉴定费用。
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