借东西不还属于基本的民事纠纷,不属于公安机关的管辖范围,当事人可以申请调解或者起诉解决,要求对方返还财产。即便是报警,也是调解。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规章,人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼,适用本法的规章。,法律依据,《中华人民共和国民事诉讼法(2017修订)》第三条 适用范围人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼,适用本法的规章。