退役军人39元保险可通过保险系统进行申领办理。
退役军人39元保险买的步骤是：
1、打开社保；指定捐赠对象，已纳入民政部门低保、特困社会救助范围的困难退役军人选择“指定捐赠对象”进行免费申领。
2、办理身份。退役军人及家属，选择对应身份进行办理。实操办理，填写投保人信息和被保人信息，确认信息即可。
居民医保的作用包括：
1、减轻经济负担，参保人患病尤其是一些重大疾病的时候，能一定程度减轻家庭的经济负担。
2、在一定程度上，让参保人可以更加安心的生活。
3、补偿金额大大超过了个人所缴纳的统筹费用，有效防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。
4、完善社会保障体系，让没有能力或者没有资格买职工医保的居民，也可以有自己的医疗保障。
5、城乡居民医保最大的作用就是可以让参保人在生病之后进行报销，不管是门诊还是住院，都可以报销。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十五条
国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
