不合法。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，建筑工地并不具有行政处罚权，且不是行政机关，因此建筑工地罚款不合法。
实践中，如果遇到工地随意罚款的行为，劳动者可向劳动监察大队投诉，可以仲裁要求返还所罚金额。
如果遇到用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同并要求用人单位赔偿。用人单位除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。对仲裁结果不服还可以依法向法院起诉。
通常情况下施工单位与工人在没有签订劳动合同或者缴纳社会保险确定为劳动关系情况下，实践中一般按照劳务关系来处理。
对工程质量事故的处罚
1、工程质量发生一般事故（经济损失50000元以下）对该项目部处以2000-5000元罚款。
2、工程质量发生严重事故的（经济损失5-10万元）对该项目部处以10000-50000元的罚款。
3、工程如发生重大质量事故（经济损失10万元以上）对该项目部处以5-10万元的罚款，并追究相关责任人的法律责任。
4、对质量事故隐瞒不报或拖延不报者，一经查处，对直接责任人处以5000元罚款。
5、已竣工但仍在保修期限内的工程，发生质量投诉，给企业造成严重不良影响的，对责任单位按以下规定予以处罚，投诉到公司的，罚款5000元；投诉到区主管部门的，罚款8000元；投诉到区级以上的，罚款15000元；造成媒体曝光，对公司声誉带来极坏影响的，罚款20000元以上。
6、上级主管部门及公司巡回检查或拉网大检查，下达的质量隐患，项目部未按要求限期整改并回复报告，或整改不彻底的，罚款500-2000元。
7、因质量隐患，受到上级批评，给企业造成不良影响的工程，公司将视情节轻重给予停工整顿处理，并对项目部处以5000-20000元罚款，并在公司内部给予通报批评。
8、在工程质量方面被媒体曝光而给企业造成负面影响，视其情节轻重给予20000元以上的罚款。
9、地基、基础与主体等分部工程，经质量监督机构验收不合格，地基、基础分部罚10000元，主体分部罚20000元，主体结构抽检存在问题，罚款5000元。
10、出现一次质量事故或受到上级主管部门的通报批评，受到投诉的单位，年终评选先进单位和个人，一票否决。
对违反公司内部验收制度的处罚
1、各工序、检验批未经项目部验收合格（询问并查资料）擅自进入下一道工序，除要求停工外，罚款500元/批；隐蔽工程未经隐蔽验收合格（询问并查资料），除要求停工外，罚款500元/项。
2、各分部工程完工后，（基槽、基础、主体、装饰装修、屋面、安装工程、路基、路面、绿化、工程竣工）必须按公司要求，申请办理内部验收，经内部验收合格后，上报上级主管部门进行验收，未经内部验收合格而私自上报质监站验收的分部工程，给予5000元的罚款。
3、防水工程：屋面、厨房、卫生间、淋浴间等防水工程施工完毕，必须上报公司进行蓄水试验验收，未经验收而进行面层施工的工程或面层施工完毕未做24小时蓄水试验的，均给予1000元的罚款处理。
4、样板领路：分项工程施工前未进行样板领路或样板验收不合格而进行大面积施工的，罚款1000元。
5、严格执行建筑工程质量通病控制措施，每发现一处质量通病，罚款1000元。
6、未及时上报上级主管部门各种资料的，罚款1000元/次，对公司造成影响的，按照一般质量事故处理。
7、不实行建筑工程质量标准化管理的项目处以5000元以上的罚款。
8、工程所用材料未上报供应商资料、供应商未经公司考察擅自用于工程的，罚款5000.00元/次。
对施工现场存在质量问题的处罚
砌体工程：
1、进场原材料质量合格证明必须齐全有效，复试报告齐全，砂浆配合比齐全，如原材料未经复试或无砂浆配合比报告即开始砌筑施工，每发现一次罚款200元。
2、现场未按配合比进行计量或计量器具虚设，罚款200元/次。
3、设计要求的洞口、管道、沟槽应在砌筑时正确留出或预埋，如未经设计同意私自打凿墙体或在墙体上开凿水平沟槽，每发现一处罚款300元。
4、未按规定留置砂浆试块或试压不合格的，每出现一次罚款200元，试块上无标识或标识错误的，每组罚款100元。
5、非承重墙体与砼交接处灰缝砂浆要饱满，钢筋网片设置要到位，否则，发现一次罚款100元，并进行重做。
6、脚手架眼、支模孔的嵌填必须采用细石砼分层捣实堵严，（也可采用细石砼掺膨胀剂堵严）否则，每发现一处罚款100元。
7、在砌筑前要提前对砖进行浇水湿润，如发现有干砖上墙，每发现一次罚款200元。
8、砌体砂浆饱满度、横竖灰缝要符合规范要求，否则，每查出一次罚款100元。
9、在墙体转角处、楼梯间内外墙交接处，按照图纸标高要求正确设置皮数杆，不设置每查出一处罚款100元。
10、墙体的平整度、垂直度要符合规范要求，发现一处不符合要求的，罚款200元。
11、砖砌体不按规定留槎，组砌方法不正确，发现一处罚款300元。
12、不按规定留置墙体拉结筋，漏设或设置位置不当，每处罚款200元。
13、烟道、通风道必须严格按照设计要求组织施工，所采用的成品烟道、通风道，必须在基础验收前到质监站办理备案手续，否则，罚款1000元。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。