核设施营运单位、核材料持有单位对核安全负主要责任。有常委会委员和社会公众提出，这类单位应当对核设施、核材料、从业人员和公众以及环境安全承担全面责任。
为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，制定本法。
核设施运行许可证有效期多少年？
核设施运行许可证的有效期为设计寿期。设计寿期比较长，如核电厂一般为40年，核设施运行期间核安全标准可能有修改，因此，在有效期内，国务院核安全监督管理部门可以根据法律、行政法规和新的核安全标准的要求，对许可证规定事项做出合理调整。
综上所述，对散落在国务院条例和部门规章中的具体要求以法律形式予以系统整理，并以此为基础，对现有核安全制度进行了补充完善，如首次将核安全观的表述写入法律，进一步强调核安全责任的承担，增加了信息公开和公众参与等新内容大亚湾核电站以来，在总结30年核安全工作实践经验的基础上，中国第一次以法律的形式系统规定了核安全的基本方针、原则，法律制度、措施的建立和实施，核安全责任、公众参与及监督管理体制。
【法律依据】：
《中华人民共和国核安全法》
第三条 国家坚持理性、协调、并进的核安全观，加强核安全能力建设，保障核事业健康发展。
第二十二条 国家建立核设施安全许可制度。 核设施营运单位进行核设施选址、建造、运行、退役等活动，应当向国务院核安全监督管理部门申请许可。 核设施营运单位要求变更许可文件规定条件的，应当报国务院核安全监督管理部门批准。
第二十六条 核设施营运单位取得核设施建造许可证后，应当确保核设施整体性能满足核安全标准的要求。 核设施建造许可证的有效期不得超过十年。有效期届满，需要延期建造的，应当报国务院核安全监督管理部门审查批准。但是，有下列情形之一且经评估不存在安全风险的除外： （一）国家政策或者行为导致核设施延期建造； （二）用于科学研究的核设施； （三）用于工程示范的核设施； （四）用于乏燃料后处理的核设施。 核设施建造完成后应当进行调试，验证其是否满足设计的核安全要求。
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